Le budget et les principales orientations de la politique budgétaire de la Fédération de Russie

2024 Auteur: Henry Conors | [email protected]. Dernière modifié: 2024-02-12 07:11

Dans le cadre du budget, comprenez le schéma des revenus et des dépenses de tout sujet (état, organisation, famille, personne) pendant une certaine période de temps. L'intervalle de temps le plus courant est d'un an. Ce terme est activement utilisé en économie. Les principales orientations de la politique budgétaire et de la politique fiscale coïncident avec leurs buts et objectifs.

Budget de l'État

Le budget de l'État est le document financier le plus important du pays. Il comprend un ensemble d'estimations de divers services publics, départements, programmes en cours et prévus, etc. La source du budget de l'État est le Trésor fédéral.

Le travail gouvernemental visant à la formation, l'approbation et l'exécution des programmes budgétaires en Russie est appelé le processus budgétaire.

Budget russe

Le budget russe comprend les niveaux suivants:

- Fédéralbudget.

- Budgets régionaux des sujets de la Fédération de Russie.

- Budgets municipaux (locaux) des municipalités.

Le Trésor fédéral est l'organe chargé de superviser l'exécution du budget russe.

Le budget peut être en excédent ou en déficit. Dans le premier cas, son revenu total est plus important que ses dépenses, et dans le second - au contraire.

Approbation du budget

Au stade initial, le budget russe est élaboré par le ministère des Finances. Cette étape s'appelle la planification budgétaire. Le gouvernement russe poursuit ses travaux sur le projet de loi. De plus, il est examiné par la Douma d'État et le processus se déroule en 3 étapes, appelées lectures. Le prochain organe qui examine le budget proposé est le Conseil de la Fédération. À la dernière étape, il est signé par le président.

Le budget adopté est calculé pour l'année à venir et les 2 prochaines années de la période de planification. Le début de l'année est considéré comme le premier janvier, mais dans certains États, il commence à une date différente.

Si le budget n'est pas adopté par l'une ou l'autre des autorités, il se produit une situation appelée crise budgétaire.

Qu'est-ce que la politique budgétaire

La politique budgétaire des États fait partie de la politique financière. Son objectif principal est d'assurer un équilibre entre les revenus et les dépenses et de désigner une source de financement budgétaire. C'est l'un des leviers qui peut être actionné par l'Etat pour pallier telle ou telle situation financière.crise économique.

La politique financière et la politique budgétaire (comme l'une de ses orientations) ont pour objectif de développer et de renforcer l'économie de l'État. À son tour, la politique financière est l'une des directions les plus importantes de la politique économique du pays. La politique budgétaire est étroitement liée au choix d'un modèle économique selon lequel l'État entend exister et se développer

La politique budgétaire est un ensemble de mesures et d'actions prises par les autorités pour gérer le processus budgétaire, qui fait partie de la politique économique globale. Il est axé sur la mise en œuvre de diverses fonctions du budget pour obtenir l'effet social et économique prévu.

À partir du budget, vous pouvez obtenir de nombreuses informations sur les grandes orientations de la politique budgétaire et fiscale pour l'année, ainsi que pour les 2 prochaines années de planification.

La politique budgétaire a des sujets et des objets. Les sujets sont des autorités qui sont d'une manière ou d'une autre liées à l'élaboration et à l'adoption, à l'exécution et au contrôle de l'exécution du budget. Les objets sont certains articles de la législation et d'autres réglementations légales.

Principes de politique budgétaire

La politique budgétaire est mise en œuvre sur la base des principes suivants:

- le principe d'objectivité, lorsque des processus économiques objectifs sont pris comme base;

- le principe de rigueur, l'exécution obligatoire du budget;

- le principe de continuité - la construction d'une telle politique budgétaire quitiendrait compte de l'expérience déjà acquise au cours des périodes passées;

- le principe de publicité, qui implique la transparence et l'ouverture dans la mise en œuvre de toutes les étapes du processus budgétaire.

Principales variétés de politique budgétaire

La politique budgétaire diffère selon les objectifs. On distingue les variétés suivantes:

- à long terme (stratégique), d'une durée de 3 ans ou plus, et tactique;

- selon les priorités, la politique budgétaire est divisée en: type de revenus, dépenses, contrôle et réglementation et combinés.

- selon la direction, la politique budgétaire se divise en modération et stimulation;

- selon le principe territorial, on distingue la politique locale, régionale et fédérale;

- selon la nature de la spécialisation, l'investissement, la fiscalité, la politique sociale et d'autres types sont distingués.

Grandes orientations de la politique budgétaire

Les orientations de la politique budgétaire coïncident avec ses buts et objectifs. Les principales orientations de la politique budgétaire de la Fédération de Russie:

1. Assurer le plein fonctionnement du système fiscal.
2. Optimisation des revenus de l'exportation de biens et de matières premières.
3. Travailler sur la gestion efficace de l'état. propriété.
4. Améliorer l'efficacité des dépenses budgétaires.
5. Améliorer l'efficacité de la planification et de l'exécution du budget.
6. Lutter pour un excédent budgétaire durable.
7. Augmenter la transparence des procédures budgétaires.
8. Rationalisation des procédures budgétaires.
9. Réduire la dépendance aux marchés mondiaux.
10. Assurer une croissance économique durable et améliorer le niveau de vie de la population.

Ainsi, le budget et les grandes orientations de la politique budgétaire sont interconnectés.

Options de politique budgétaire

La valeur du soi-disant potentiel budgétaire est importante dans la mise en œuvre de la politique budgétaire. Il caractérise la possibilité d'accumulation de fonds dans le budget. Les possibilités de régulation étatique de l'économie et la mise en œuvre d'autres fonctions de l'État en dépendent. Avec le développement de la crise financière et économique, ce potentiel diminue. Cela est dû en grande partie à un mauvais recouvrement des impôts.

La politique budgétaire est considérée comme le cœur de la politique économique de l'État. Avec la bonne politique budgétaire et un budget bien pensé, les opportunités d'investissement et la qualité de vie de la population augmentent; l'influence de l'État sur la scène mondiale augmente, la productivité du travail augmente.

Le niveau de sa prévisibilité est également important. Le budget fédéral doit être stable et prévisible afin d'être un garant fiable de la stabilité du pays. En Russie, il est de coutume de rédiger un message budgétaire présidentiel, qui est un élément obligatoire de la préparation du budget fédéral.

Les impôts, les dépenses, les prêts publics, les achats publics et les transferts servent d'instruments pour mettre en œuvre les principales orientations de la politique budgétaire.

Le principal inconvénient de l'économie russe

Lors de la mise en œuvre de la politique budgétaire, il est souhaitable de faire une prévision à long terme, appelée prévision budgétaire. Cependant, la dépendance du pays aux fluctuations des marchés mondiaux de l'énergie rend une telle prévision plutôt problématique. Aujourd'hui, le pays se trouve dans un état de crise économique et sociale systémique, même en dépit de la reprise des prix des matières premières exportées. Cependant, l'impulsion de son développement n'a été qu'une forte baisse des prix du pétrole en 2014-2016.

Crise sociale et économique actuelle

La crise économique est comprise comme une violation de la stabilité et de la durabilité du pays. Dans le même temps, les liens anciens de l'économie et de la production sont rompus, ce qui crée un déséquilibre général dans les processus économiques. Des crises antérieures ont été notées dans les années 1990 et en 2008-2009. Cependant, cette dernière n'a pas causé de graves problèmes sociaux, probablement en raison de la courte durée de la baisse des prix des matières premières. L'effondrement de l'Union soviétique a également été probablement une conséquence de la chute des prix du pétrole.

Les causes supplémentaires de la crise actuelle pourraient être les suivantes:

- introduction d'un ensemble de sanctions contre la Fédération de Russie à partir de 2014 par les États occidentaux;

- détérioration de la situation en Ukraine et annexion de la Crimée à la Russie.

Cependant, la raison initiale du développement de la crise actuelle a probablement été la déviation de la politique économique de l'État du cours qui est bénéfique pour le pays. Ainsi, jusqu'en 2010, le budget du pays était caractérisé par un excédent, maisaprès 2010, l'excédent a disparu, malgré le contexte économique extérieur alors favorable. Dans le même temps, la croissance du PIB du pays s'est également arrêtée.

Les prévisions des experts concernant la sortie de crise début 2017 et l'amélioration de la situation économique et sociale dans le pays ne sont pas encore confirmées. Les économistes appellent à un changement de cap économique, faute de quoi on ne sait pas quelles pourraient être les conséquences pour l'économie et le budget du pays en cas de nouvel effondrement des prix du pétrole.

Les moyens de sortir de la crise

Pour sortir de cette situation, le mécanisme de la politique budgétaire peut être appliqué, entre autres. Il est nécessaire de créer des incitations et des conditions favorables à l'introduction et au développement de nouvelles technologies, en surmontant le retard technologique, en augmentant l'efficacité énergétique et la productivité du travail, en développant des industries à forte intensité de connaissances et en réduisant la consommation intérieure de pétrole afin d'augmenter ses exportations. La lutte contre la répartition injuste et inégale des revenus est une condition préalable à la reprise économique. Après tout, sans cela, il est impossible d'augmenter la demande intérieure de produits nationaux et d'améliorer la situation sociale de la population. Malheureusement, ces problèmes vitaux pour la Russie ne sont pas encore résolus, ce qui crée de sombres perspectives pour l'économie russe et le budget du pays. Ce processus négatif peut être accéléré par l'épuisement rapide des réserves de pétrole en Russie et l'augmentation du coût de sa production, qui sont prévus pour les années 2020 et sont partiellement observables maintenant.

Conclusion

Ainsi, les grandes orientations de la politique budgétaire, fiscale etpolitique douanière, leurs buts et objectifs visent à améliorer la situation socio-économique du pays. La politique budgétaire est largement reflétée dans le budget de la Fédération de Russie. Les phénomènes de crise actuels dans le pays témoignent de la nécessité de réformer l'économie et de changer la structure du budget.