Politique de stabilisation : concepts de base, types, méthodes, objectifs

2024 Auteur: Henry Conors | [email protected]. Dernière modifié: 2024-02-12 07:04

La politique de stabilisation est une stratégie macroéconomique adoptée par les gouvernements et les banques centrales pour maintenir une croissance économique stable ainsi que les prix et le chômage. La politique de stabilisation actuelle comprend la surveillance du cycle économique et l'ajustement des taux d'intérêt de référence pour contrôler la demande globale dans l'économie. L'objectif est d'éviter des variations imprévisibles de la production totale mesurée par le produit intérieur brut (PIB) et des variations importantes de l'inflation. Les politiques de stabilisation (de l'économie) tendent également à entraîner des modifications modestes du niveau de l'emploi. Cela fait souvent baisser le taux de chômage.

Déséquilibre

Cette politique de stabilisation est axée sur le budget et vise à réduire les fluctuations dans certains domaines de l'économie (par exemple, l'inflation et le chômage) afin de maximiser les niveaux correspondants de revenu national. Les fluctuations peuvent être contrôlées par une variété de mécanismes, y compris des politiques qui stimulent la demande pour lutter contre les niveaux élevés dechômage, et ceux qui suppriment la demande pour contrer la hausse de l'inflation.

Politique de stabilisation et reprise économique

Utilisé pour aider une économie à se remettre d'une crise ou d'un choc économique spécifique, comme un défaut de paiement sur la dette souveraine ou un krach boursier. Dans ces cas, les politiques de stabilisation peuvent provenir directement des gouvernements par le biais d'une législation ouverte et de réformes des valeurs mobilières, ou de groupes bancaires internationaux tels que la Banque mondiale. Cette dernière structure contribue souvent aux objectifs de la politique de stabilisation.

Dans l'économie keynésienne

Le célèbre économiste John Maynard Keynes a émis l'hypothèse que lorsque les personnes au sein d'une économie n'ont pas le pouvoir d'achat nécessaire pour acheter les biens ou les services produits, les prix chutent pour attirer les clients. À mesure que les prix baissent, les entreprises peuvent subir des pertes importantes, entraînant davantage de faillites d'entreprises. Par la suite, le taux de chômage augmente. Cela réduit encore le pouvoir d'achat sur le marché de la consommation, entraînant une nouvelle chute des prix.

Ce processus était considéré comme de nature cyclique. L'arrêter nécessitera des changements dans la politique budgétaire. Keynes a suggéré que par le biais de l'élaboration des politiques, le gouvernement pourrait manipuler la demande globale pour inverser la tendance.

Stabilisation de l'étatla politique est très demandée. D'éminents économistes estiment qu'à mesure que les économies deviennent plus complexes et avancées, le maintien de niveaux de prix et de taux de croissance stables est essentiel à la prospérité à long terme. Lorsque l'une des variables ci-dessus devient trop volatile, des conséquences imprévues empêchent les marchés de fonctionner à leur niveau d'efficacité optimal.

La plupart des économies modernes appliquent des politiques de stabilisation, la majeure partie du travail étant effectuée par des organismes bancaires centraux tels que la Réserve fédérale américaine. La politique de stabilisation est largement attribuée à la croissance modeste mais positive du PIB observée aux États-Unis depuis le début des années 1980.

Méthodes

Une politique de stabilisation est un ensemble ou un ensemble de mesures introduites pour stabiliser un système financier ou une économie. Le terme peut désigner des politiques dans deux circonstances différentes: la stabilisation du cycle économique et la stabilisation de la crise économique. Dans tous les cas, il s'agit d'une forme de politique discrétionnaire.

« Stabilisation » peut faire référence à la correction du comportement normal du cycle économique, ce qui contribue à une plus grande stabilité économique. Dans ce cas, le terme fait généralement référence à la gestion de la demande par le biais de la politique monétaire et budgétaire afin de réduire les fluctuations normales et la production. C'est ce qu'on appelle parfois le maintien de l'équilibre économique.

Changements de politique dans cesles circonstances ont tendance à être anticycliques, compensant les changements projetés de l'emploi et de la production pour augmenter le bien-être à court et moyen terme.

Le terme peut également faire référence à des mesures prises pour faire face à une crise économique spécifique, telle qu'une crise des taux de change ou un krach boursier, afin d'empêcher une expansion ou une récession économique.

Un ensemble de mesures de stabilisation financière est généralement initié par un gouvernement, une banque centrale ou l'une de ces institutions ou les deux, agissant en collaboration avec des institutions internationales telles que le Fonds monétaire international (FMI) ou la Banque mondiale. Selon les objectifs à atteindre, cela suggère une combinaison de mesures budgétaires restrictives (pour réduire les emprunts publics) et de resserrement monétaire (pour soutenir la monnaie). Tous ces "paquets" sont les instruments de la politique de stabilisation.

Exemples

Des exemples récents de tels programmes incluent les révisions de la dette internationale (où les banques centrales et les principales banques internationales ont renégocié la dette de l'Argentine pour lui permettre d'éviter un défaut général) et les interventions du FMI en Asie du Sud-Est (à la fin des années 1990) lorsque plusieurs économies asiatiques fait face à des turbulences financières. Ils ont été sauvés par la politique économique de stabilisation de l'État.

Ce type de stabilisation peut être douloureux à court terme pouréconomie correspondante en raison de la baisse de la production et de la hausse du chômage. Contrairement aux politiques de stabilisation du cycle économique, ces changements sont souvent procycliques, renforçant les tendances existantes. Bien que clairement indésirable, cette politique est censée être une plate-forme pour une croissance et une réforme réussies à long terme.

Il a été avancé qu'au lieu d'imposer un tel système après la crise, l'« architecture » même du système financier international devrait être réformée pour éviter certains des risques (tels que les flux de trésorerie à chaud et/ou les fonds spéculatifs activité) que certaines personnes doivent déstabiliser l'économie des marchés financiers, ce qui conduit à la nécessité d'introduire des politiques de stabilisation et, par exemple, l'intervention du FMI. Les mesures proposées comprennent une taxe Tobin globale sur les transactions de change transfrontalières.

Exemple d'Israël

Un plan de stabilisation économique a été mis en œuvre en Israël en 1985 en réponse à la situation économique intérieure difficile du début des années 1980.

Les années qui ont suivi la guerre du Yom Kippour en 1973 ont été une décennie économiquement perdue, car la croissance a ralenti, l'inflation a grimpé en flèche et les dépenses publiques ont grimpé en flèche. Puis, en 1983, Israël a subi la soi-disant "crise des banques boursières". En 1984, l'inflation a atteint un taux annuel proche de 450 % et devrait dépasser 1 000 % d'ici la fin de l'année prochaine.

Ces mesures, combinées à la mise en œuvre ultérieure de réformes structurelles fondées sur le marché, ont réussi à relancer l'économie, ouvrant la voie àchemin vers sa croissance rapide dans les années 90. Le plan est depuis devenu un modèle pour d'autres pays confrontés à des crises économiques similaires.

Loi américaine sur la stabilisation

The Economic Stabilization Act of 1970 (Title II publ. 91-379, 84 stat. 799 promulgué le 15 août 1970, anciennement codifié à 12 USC § 1904) était une loi des États-Unis qui permettait au président de stabiliser les prix, loyers, salaires, traitements, taux d'intérêt, dividendes et transferts similaires. Il a établi des normes pour guider les niveaux de salaire, les prix, etc., qui permettront des ajustements, des exceptions et des changements pour prévenir les inégalités, en tenant compte des changements de productivité, du coût de la vie et d'autres facteurs pertinents.

Une cure anti-récession

Les États-Unis étaient en récession causée par la guerre du Vietnam et la crise énergétique des années 70, associées à des pénuries de main-d'œuvre et à la hausse des coûts des soins de santé. Nixon a hérité d'une inflation élevée même si le chômage était faible. Cherchant à être réélu lors de l'élection présidentielle de 1972, Nixon s'est engagé à lutter contre l'inflation. Il a reconnu que cela conduirait à des pertes d'emplois, a suggéré que ce serait une solution temporaire, mais a promis que beaucoup plus viendrait en termes de changement, d'espoir et de "main-d'œuvre". Les avis des économistes quant à savoir si cette politique était justifiée ou non sont polaires. Néanmoins, la politique économique de stabilisation est encore largement répandue.

Politique fiscale

La politique budgétaire a un impact sur l'efficacité de l'économie nationale. Cela s'applique à des objectifs tels qu'un taux d'emploi élevé, un degré raisonnable de stabilité des prix, la stabilité des comptes extérieurs et des taux de croissance économique acceptables. Ces macro-objectifs ne peuvent pas être matérialisés automatiquement. Mais cela nécessite un leadership politique et des packages réfléchis et bien planifiés.

En l'absence de cela, l'économie devient vulnérable à de fortes fluctuations et peut sombrer dans des périodes prolongées de chômage ou d'inflation. Chômage et inflation pourraient coexister, comme dans les années 70, ou une douloureuse dépression des mesures dans les années 30.

Dans le monde actuel de mondialisation et de dépendance internationale croissante, la probabilité de transmettre l'instabilité à travers le pays est plus élevée.