Les fonds des contribuables reçus par le budget de l'État sont ensuite répartis en fonction des besoins ciblés en faveur de la population et de la société dans son ensemble. Nous examinerons dans l'article ci-dessous comment le processus d'attribution des allocations budgétaires est organisé.
Classement des engagements budgétaires
Les limites des engagements budgétaires sont une certaine somme d'argent allouée par les agences gouvernementales pour couvrir les prestations sociales, ainsi que le coût de l'aménagement paysager dans la période de temps impartie. En d'autres termes, ces fonds que l'État est obligé de réaliser au profit de la société.
Les plafonds d'engagement sont la composante globale des crédits du Trésor. Et ces derniers sont classés comme suit:
- couvrant les besoins sociaux de la population;
- achat de biens et services municipaux;
- investissements budgétaires dans des organisations juridiques non étatiques;
- transferts de l'intergouvernementalcaractère;
- fournir une assistance aux représentants du droit international sous forme de charité;
- remboursement de la dette municipale;
- exécution des jugements dans lesquels l'État de la Fédération de Russie agit en tant que défendeur concernant le préjudice moral ou physique causé.
Mécanisme de répartition des engagements budgétaires
Les limites de responsabilité budgétaire sont un sujet de propriété de l'État, c'est pourquoi le Trésor aborde la question de leur répartition de manière globale et avec un haut degré de responsabilité.
Pour commencer, les besoins sont décrits par l'organisme le plus élevé - le ministère des Finances, après que les données obtenues sont portées à l'attention du Trésor. Au cours des trois jours ouvrables suivants, ce dernier envoie des notifications aux administrations locales. Le même régime s'applique lorsque le Trésor reçoit des fonds du ministère des Finances de la Fédération de Russie.
Dans le cas où, au début de la nouvelle année, la liste budgétaire n'a pas été établie pour une raison quelconque, l'organe suprême porte l'information à l'attention des centres de district en utilisant le mécanisme ci-dessus. Dans le même temps, les données fournies par le ministère des Finances doivent contenir une référence à la période pendant laquelle le report ou la réduction des limites des obligations budgétaires sera effectué, après quoi les allocations déclarées seront retirées.
Blocage budgétaire
Parfois, au stade de la distribution des transferts, le blocage est effectué par le Trésor fédéral. Étant donné que les limites des obligations budgétaires sontl'indicateur est à plusieurs niveaux, alors le ministère des Finances et l'organe exécutif inférieur ont le droit de les réduire.
Les allocations peuvent être bloquées si les représentants autorisés du Trésor ont des doutes sur la pertinence des fonds alloués. En outre, les limites des obligations budgétaires peuvent être réduites si, au cours de la période en cours, il y a une forte baisse des revenus du Trésor public provenant des contribuables. Cette décision peut être prise par n'importe quel membre du pouvoir exécutif - à la fois le ministre des Finances et un représentant du district administratif local.
De plus, les limites des obligations budgétaires sont annuellement bloquées comme prévu le 31 décembre en raison de la fin de la période de reporting.
Fonctions du Trésor
Étant donné que le Trésor fédéral est le principal gestionnaire des fonds budgétaires, nous nous attarderons plus en détail sur sa fonctionnalité. Ainsi, les pouvoirs de cet organe incluent les suivants:
- Renseigner les autorités administratives sur la liste des dépenses potentielles et leurs limites.
- Comptabilisation des limites des obligations budgétaires pour l'exécution en espèces
- Ouverture de comptes bancaires requis pour la peinture.
- Tenir un registre administratif général.
- Résumé des statistiques sur les dépenses budgétaires.
- Fournir toutes les informations nécessaires demandées au ministère des Finances concernant les dépenses des obligations de l'État pour la période de référence.
- Prévoir les futures limites.
- Contrôle permanent de l'exécution du budget fédéral par les organes administratifs locaux.
- Tenir un registre des accords d'État conclus, qui impliquent des fonds du Trésor.
- Protection des secrets nationaux.
En général, nous constatons que le Trésor fédéral est un organe clé impliqué dans le respect des obligations financières de l'État envers la population.
Le rôle du Trésor dans la Fédération de Russie
Le gestionnaire principal des fonds budgétaires représenté par l'Administration d'État du Trésor fédéral a été créé en 1992 par décret du Président de la Fédération de Russie.
L'organisation fonctionne selon un certain nombre de principes depuis plus de deux décennies:
- unité de caisse (en pratique, signifie que tous les revenus et dépenses passent par des comptes bancaires officiellement enregistrés);
- subordination - chaque organe administratif reçoit exactement autant de fonds du trésor que prévu par la limite;
- ciblage, ce qui signifie que chaque montant des allocations budgétaires a une destination clairement justifiée;
- efficacité - les activités de la trésorerie sont soumises à un contrôle financier constant;
- transparence - tous les engagements budgétaires sont alloués et mis en œuvre de manière ouverte et publique.
Rapport d'engagement
Annuellement vers la finpériode annuelle, chaque bénéficiaire de crédits publics établit un rapport sur l'utilisation des fonds budgétaires.
Après cela, pendant un mois et demi, la Chambre des comptes de la Fédération de Russie résume les résultats de l'année écoulée et donne une conclusion: s'il y a eu dépassement des limites des obligations budgétaires ou non.
La conclusion de l'organe habilité contient une classification fonctionnelle des coûts, une description de chaque crédit affecté, une analyse de l'état des prêts et crédits budgétaires, des investissements fournis par l'État, ainsi que des obligations liées aux garanties de trésorerie.
Sur la base des résultats de l'avis reçu, la Douma du gouvernement de la Fédération de Russie l'examine et décide de l'accepter ou de le rejeter, avec les modifications ultérieures.
