Le système de protection sociale de la population : structure, fonctions et tâches

2024 Auteur: Henry Conors | [email protected]. Dernière modifié: 2024-02-12 07:11

La protection sociale de la population fait partie de la politique de l'État, qui vise à maintenir une situation matérielle et sociale adéquate des personnes dans le besoin. En Russie, il est mis en œuvre dans de nombreux domaines et est inscrit dans la législation. Le système de gestion de la protection sociale dans notre pays est assez bien développé.

Pourquoi la protection sociale de la population est-elle si pertinente

En période de crise difficile, de nombreux secteurs de la société sont confrontés à des défis pour répondre aux besoins fondamentaux. Il n'y a peut-être même pas assez d'argent pour acheter de la nourriture. En présence de problèmes de santé, une personne peut avoir besoin de médicaments coûteux et de soins médicaux qualifiés. Ces couches peuvent être qualifiées de socialement non protégées. Avec le développement spontané du capitalisme et des relations de marché, beaucoup de ceux qui se retrouvent dans ces catégories se retrouvent avec pratiquement rien. La tâche de l'État est de leur fournir une existence acceptable à leurs propres frais. Développement de systèmela protection sociale de la population s'exerce sur de nombreux fronts dans la plupart des pays du monde.

Les droits des citoyens à la protection sociale sont inscrits dans la Constitution de la Fédération de Russie de 1993. Les mesures d'accompagnement et de protection sociale sont précisées à l'article 7 de ce numéro. Il crée un cadre juridique pour le travail du système de protection sociale de l'État de la population.

Qu'est-ce que la protection sociale

Le plus souvent, ce concept signifie précisément le maintien à un niveau de revenu acceptable des personnes qui, pour diverses raisons, ne sont pas en mesure de le faire par elles-mêmes. Fondamentalement, les groupes dans le besoin comprennent les malades, les handicapés, les orphelins, les chômeurs, les personnes âgées, les familles nombreuses et les mères.

Idéalement, le soutien social de la population devrait contribuer à:

- améliorer la santé et le mode de vie des citoyens;

- répondre aux besoins matériels et spirituels des personnes;

- augmenter la sécurité matérielle, le niveau de vie de la population;

- niveler les contrastes sociaux entre riches et nécessiteux.

Lors de la réalisation d'activités de protection sociale de la population, les principes de base suivants sont pris en compte:

• Fournir un soutien ciblé aux personnes dans le besoin.
• Le principe d'humanité.
• Approche globale.
• Respect des droits des citoyens.

Qu'est-ce que le système de protection sociale de la population

Ce système est un ensemble d'activités, de lois et d'organisations d'aide,qui assurent la mise en œuvre des programmes de protection sociale de la population. Il comprend des sections telles que la sécurité sociale, les assurances sociales et les garanties sociales.

Les tâches d'organisation du système de protection sociale de la population comprennent les éléments suivants:

• Respect des exigences pour garantir le salaire minimum garanti par l'État.
• Mise en œuvre d'un ensemble de mesures pour la protection du travail et la santé humaine.
• Maintenir les systèmes de services sociaux.
• Satisfaction des exigences pour soutenir les personnes handicapées, les personnes âgées, les enfants, les familles nombreuses.
• Paiement des pensions, prestations diverses, autres garanties de soutien social.

Le maintien du système de protection sociale de la population nécessite des efforts et des ressources considérables.

Sécurité sociale

Il est apparu en Russie dans les années 20 du 20e siècle et a été créé pour subvenir aux besoins des personnes âgées et de ceux qui ne peuvent pas travailler, au détriment des fonds publics.

La sécurité sociale comprenait de nombreuses activités. Parmi eux se trouvent:

• Paiement régulier des pensions.
• Allocations d'invalidité, garde d'enfants, etc.
• Paiements préférentiels aux personnes handicapées, leur soutien matériel, la formation aux métiers.
• Versement des allocations familiales et autres aides aux familles.
• Assurer le travail des internats, des jardins d'enfants, des crèches, des camps de pionniers, etc.

Sécurité sociale

Ce type d'action permet d'indemniser des dommages dans diverses circonstances défavorables (accidents, blessures, maladies, décès du conjoint, chômage, etc.). Pour cela, des fonds provenant de fonds extrabudgétaires sont attirés, alimentés au détriment des subventions de l'État, des fonds des employeurs et des contributions volontaires.

L'assurance sociale peut être étatique et volontaire. Il est mis en œuvre par le paiement de diverses prestations, pensions, assurance médicale.

Qu'est-ce que les garanties sociales

Il s'agit notamment des versements de fonds garantis par l'État et de la fourniture de services gratuits.

Il existe plusieurs garanties sociales en Russie:

• Éducation gratuite et abordable.
• Salaire minimum garanti par l'État (SMIC).
• Soins de santé de base légalement gratuits.
• Niveau minimum des pensions, bourses.
• Allocations de garde d'enfants.
• Diverses pensions sociales, y compris les pensions pour handicapés, les retraités âgés, les orphelins, les personnes sans expérience professionnelle.
• Indemnité funéraire.

Comprend également les avantages sociaux. Il s'agit d'un type de garantie destiné à certaines catégories de citoyens: anciens combattants, personnes handicapées, anciens combattants de la Grande Guerre patriotique, etc. Depuis 2005, les prestations classiques qui étaient en vigueur auparavant ont été remplacées par des versements en espèces. Ensemble, ils s'appellent le paquet social et représententmensualités.

Le forfait social comprend l'achat gratuit de médicaments, les déplacements en transports en commun, les soins en sanatorium et le trajet. Selon la loi, les catégories privilégiées de citoyens peuvent choisir eux-mêmes la forme des avantages: sous forme de versements en espèces ou de remises tarifaires classiques.

Les paiements les plus importants (coefficient 2) ont été versés aux anciens combattants invalides de la Seconde Guerre mondiale. Les paiements pour les anciens combattants non handicapés sont beaucoup plus faibles (facteur 1,5). Les autres bénéficiaires, y compris les anciens combattants, peuvent bénéficier de versements encore plus bas (coefficient 1, 1).

Les plus petites prestations sont accordées aux anciens combattants qui, pendant la Grande Guerre patriotique, ont participé au fonctionnement des installations arrière. Par exemple, dans la construction de bases militaires, d'installations de défense. Le même montant de prestations est prévu pour ceux qui sont membres des familles d'anciens combattants invalides de la Grande Guerre patriotique en cas de décès. Dans ce cas, le taux de distribution est de 0,6.

Le montant des cotisations en espèces dépend du degré d'invalidité. Pour le premier degré (pour la restriction de l'activité professionnelle), le taux est de 0,8, pour le second de 1,0 et pour le troisième de 1,4.

Si une personne handicapée n'a aucune restriction à l'emploi, le taux des prestations sera minime et sera de 0,5.

Soutien social

Ce type d'assistance à la population s'adresse aux catégories de citoyens les plus vulnérables, c'est-à-dire à ceux qui ne peuvent pas subvenir à leur situation financière de manière autonome. La nature de cette aide est double. Il s'agit notamment des paiements en espèces et de l'aide en nature:des trucs, de la nourriture gratuite.

Les fonds d'aide sociale proviennent des recettes fiscales. Cependant, ce type d'assistance n'est pas facile à utiliser. Vous devez d'abord vous faire tester. La condition principale est le revenu total inférieur au niveau de subsistance.

Services sociaux

L'aide à la population peut être psychologique. Pour cela, des services sociaux ont été créés qui s'occupent de l'adaptation d'une personne dans des situations de vie difficiles dans lesquelles elle se trouve. Des mesures d'assistance psychologique peuvent être nécessaires en relation avec divers drames, maladies.

Cette forme de soutien s'appelle les services sociaux pour la population. Il comprend l'assistance dans la vie quotidienne, la résolution de problèmes juridiques, l'assistance pédagogique et médicale. C'est le système de protection sociale et juridique de la population.

Cette forme de soutien s'est développée intensivement au début des années 2000. Ainsi, par exemple, au cours de cette période, le nombre total de centres de services sociaux pour les citoyens a augmenté de 1/3. Le nombre d'institutions d'aide aux handicapés et aux personnes âgées a augmenté depuis 1985. En 2004, il y en avait déjà 1,5 fois plus. En outre, de nouveaux types d'institutions du système de protection sociale de la population ont été créés: des centres de crise pour diverses catégories de citoyens, principalement pour les femmes.

Qui est l'objet du travail social

Les activités professionnelles des travailleurs sociaux s'adressent à des groupes de population tels que les handicapés, les retraités, les personnes gravement malades, les enfants, les toxicomanes, les réfugiés, les adolescents difficiles, les chômeurset les prisonniers.

Qui fait du travail social

Il s'agit du système d'organismes et d'institutions de protection sociale de la population. Le plus élevé est le pouvoir de l'État, qui élabore les lois, émet des décrets, qui sont mis en œuvre par le biais de programmes de l'État. Cela est également fait par des organisations publiques, ainsi que par des organisations engagées dans des activités caritatives, telles que la Croix-Rouge.

Les exécutants directs du travail social sont des travailleurs sociaux bénévoles ou déclarés. Il y a plusieurs dizaines de milliers de travailleurs sociaux professionnels en Russie, et au total, il y a environ 0,5 million de personnes dans le monde. Cependant, une partie importante du travail est effectuée par des personnes sans éducation spéciale, qui ont accepté ce type de travail en raison des circonstances (par exemple, des situations d'urgence), ou par conviction intime.

Ainsi, le système des autorités de protection sociale est désormais assez nombreux.

Qu'est-ce que l'efficacité du travail social

Habituellement, l'efficacité désigne le rapport de l'effort fourni à la valeur du résultat obtenu. Dans le domaine de la performance sociale, mesurer l'efficacité est assez difficile. Après tout, son résultat est déterminé par la satisfaction générale des citoyens à l'égard du travail des services sociaux, et cet indicateur est qualitatif et non quantitatif. Les indicateurs matériels sont plus proches du calcul quantitatif. Si la majeure partie allouée aux prestations, pensions et prestations atteint le consommateur final, le travail des services sociaux peut être appeléefficace.

Si nous considérons la situation dans son ensemble, alors un indicateur de l'efficacité de l'activité sociale peut être une augmentation du taux de natalité, une diminution de la mortalité, une augmentation de l'espérance de vie, une diminution de la toxicomanie, de la criminalité, la pauvreté, etc. L'efficacité du système de protection sociale en Russie dépend de la région spécifique.

Tous les résultats des services sociaux ne peuvent pas être évalués comme positifs. Avec un développement excessif du système de soutien social pour la population, les gens peuvent avoir une réticence à travailler, à se marier, etc. Ce problème existe aux États-Unis, mais pour la Russie, il n'est pas pertinent. Le système des organes étatiques de protection sociale de la population n'est pas toujours en mesure de fournir une assistance efficace et complète aux citoyens.

Soutien social pour la population de la Russie en 2018

Actuellement, l'aide sociale se concentre principalement sur les paiements aux personnes dans le besoin. Le coût de la vie est pris comme base. Si le revenu d'une personne est inférieur à cette valeur, c'est alors la base pour fournir une telle aide. Directions principales des paiements:

1. Subventions.
2. Récompenses en espèces.
3. Versements à des fins d'indemnisation.
4. Aide humanitaire.

Les prestations sociales sont gratuites et peuvent être dépensées à volonté. Leur valeur est réglementée par la loi et dépend de la catégorie spécifique de citoyens. Dans les régions, des paiements supplémentaires sont possibles sur décision des autorités régionales.

Les subventions aussisont payés gratuitement et se font par virement sur le compte bancaire du destinataire.

Les paiements à des fins d'indemnisation sont effectués après avoir dépensé de l'argent à certaines fins. Ils sont effectués dans les cas spécifiés par la législation. Cela nécessite une preuve de dépenses de fonds dans un but précis.

L'aide humanitaire est apportée en nature: biens, vêtements, nourriture. La collecte de fonds est généralement effectuée par le public.

Ce dont vous avez besoin pour obtenir de l'aide en 2018

Une aide est fournie aux citoyens à faible revenu, ainsi qu'à ceux qui sont confrontés à des problèmes financiers temporaires pour des raisons indépendantes de leur volonté. Pour l'obtenir, vous devrez fournir certains documents. Les plus importants d'entre eux sont un passeport et une demande, mais ils peuvent nécessiter une douzaine de papiers différents. L'ensemble des documents peut dépendre du type de soutien social.

Vous devez contacter le département de la protection sociale de la population, la Caisse de pensions de la Fédération de Russie ou la branche de la Caisse de pensions.

Comment obtenir l'aide sociale

Pour ce faire, contactez l'autorité compétente ou le MFC et fournissez une demande et les documents requis. La demande est examinée dans les 10 jours, après quoi une décision est prise de fournir une assistance ou de la refuser. Dans certains cas, cette période n'est pas suffisante. Puis, au bout de dix jours, une conclusion préliminaire est émise, et l'examen est prolongé à 1 mois. Dans un délai de 10 à 30 jours, les documents sont vérifiés et une étude plus détaillée de la demande est effectuée.

Les motifs de refus d'aide sociale peuvent être la dissimulation de véritables revenus et/ou biens, ou la fourniture de fausses informations sur la structure de la famille.

Si la situation financière du bénéficiaire s'améliore, les prestations sociales qui lui sont versées sont supprimées. Une augmentation de revenu au-dessus du seuil de pauvreté doit être signalée dans les 14 jours.

Aide aux familles pauvres

Il est fourni aux familles dont les revenus sont inférieurs au niveau minimum établi. Il comprend l'assistance à la naissance, les prestations de maternité, les prêts hypothécaires subventionnés. De plus, ces familles peuvent compter sur des services médicaux gratuits, une aide en nature (nourriture, carburant, médicaments), des avantages fiscaux, un soutien psychologique et juridique.

Les types d'aide suivants sont fournis aux familles nombreuses:

• Utilisation gratuite des transports en commun.
• Réductions sur les factures de services publics.
• Les enfants de moins de 6 ans reçoivent des médicaments gratuits s'ils sont prescrits par un médecin.
• Le droit à des repas scolaires gratuits pour les enfants.
• Paiements compensatoires liés aux vêtements scolaires.
• Admission des enfants à la maternelle hors tour.

Qu'est-ce que le capital maternité

Il s'agit d'un paiement unique qui est effectué en cas de naissance d'un deuxième enfant et des suivants. En 2018-20, c'est 453 000 roubles. La loi sur le capital maternité a été adoptée en 2007.

Il ne peut être dépensé que pour les besoins spécifiés dans la loi.

Ainsi, le système d'étatla protection sociale de la population vise à fournir une assistance sociale complète aux citoyens. En Russie, il est assez bien développé. Beaucoup de travail dans ce sens est effectué par des bénévoles et des organisations caritatives. Les institutions du système de protection sociale de la population sont assez nombreuses. Leur nombre a considérablement augmenté au cours des 20 dernières années, puisque c'est durant cette période qu'une importante stratification de la société sur la base des revenus financiers s'est produite.