La démocratie représentative existe grâce à la délégation des pouvoirs de la population aux députés, qui, en théorie, sont appelés à protéger leurs intérêts. Recevant ces pouvoirs et le mandat de député, nos représentants acquièrent en même temps des droits, des devoirs et même des privilèges particuliers.
Terminologie
Mandat est un mot emprunté du français au russe, mais d'origine latine. Dans la Rome antique, c'était le nom de la loi de l'empereur, qui accordait des droits spéciaux aux provinces et approuvait des normes juridiques contraignantes. En langage moderne, ce terme a deux principales charges sémantiques. Premièrement, un mandat est un document attestant certains pouvoirs. Par exemple, après la Première Guerre mondiale, des mandats ont été délivrés pour gouverner les colonies. Ou un exemple plus proche de nous - le droit aux pouvoirs délégués. Deuxièmement, ce concept est associé à un siège vacant qu'une personne doit combler, le plus souvent par élection. Par exemple, 450 mandats sont présentés au parlement, c'est-à-dire des sièges de députés qui seront occupés par les résultats des élections.
Élections à la Douma d'État et répartition des sièges
La Russie a un parlement bicaméral. Les membres de la chambre basse - la Douma d'Etat - sont élus au suffrage universel une fois tous les quatre ans. Pendant longtemps, un système électoral mixte a dominé dans notre pays, combinant des éléments des systèmes majoritaire et proportionnel. Pour le moment, il ne reste que le dernier, c'est-à-dire que le vote a lieu selon les listes de parti, au prorata du nombre de voix reçues, les mandats sont distribués.
Il existe différentes technologies de calcul, mais en Russie, la méthode Hare est utilisée. Premièrement, le nombre de tous les bulletins acceptés pour le vote est divisé par le nombre de sièges à la Douma. Nous obtenons le premier numéro privé. Ensuite - les mathématiques. Le nombre de votes reçus par un certain parti est divisé par un nombre privé. Le chiffre résultant est arrondi, et c'est ainsi que le nombre de représentants de ce parti qui ont été représentés à la Douma est calculé. Mais il y aura certainement un équilibre dans les calculs. Ainsi, cette dernière place est transférée au parti qui a le plus grand reste après la virgule. Si tout à coup ils sont identiques, le siège de député revient au parti qui a le plus grand nombre entier, c'est-à-dire le plus de voix.
Types de mandats
En Union soviétique, il y avait un soi-disant mandat impératif. Cela signifiait que dans ses activités, le représentant du peuple s'appuyait sur l'ordre des électeurs et devait l'exécuter. S'il ne répondait pas aux attentes, l'électorat pourrait le rappeler et le priver de ses pouvoirs.
Désormais, la Russie a un mandat libre, quine lie pas le député avec des obligations directement envers les électeurs. Le député aux réunions avec l'électorat, bien sûr, accepte les souhaits, mais ils ne lui imposent plus aucune responsabilité légale.
Pouvoirs d'un député
Ainsi, en se rendant à la Douma d'État, les représentants du parti reçoivent un mandat de député, leur conférant des pouvoirs spéciaux, mais leur imposant également des obligations. Premièrement, le choix du peuple ne doit pas être engagé dans des activités commerciales, son revenu principal est le salaire du député. Il est tenu d'assister aux réunions parlementaires, de participer aux activités des comités et commissions. Le parlementaire a la possibilité de faire des propositions de projets de loi, de visiter les autorités sans encombre, de faire des demandes de député, auxquelles il recevra une réponse dans un délai d'un mois.
Pendant toute la durée de son mandat, le parlementaire bénéficie de l'immunité personnelle. Ils ne peuvent pas l'arrêter sans de bonnes raisons (par exemple, il a été détenu sur les lieux d'un crime), effectuer une perquisition personnelle, fouiller une voiture ou un appartement. Ces mesures sont prises pour se protéger d'éventuelles pressions dans l'exercice de leurs fonctions. Mais il arrive que nos représentants l'utilisent à des fins personnelles. Un autre point important est la libération de l'obligation de témoigner dans le cadre de l'exercice de ses compétences.
Privation des pouvoirs parlementaires
La loi fixe les raisons pour lesquelles un parlementaire peut perdre son mandat. C'est,premièrement, l'implication dans des activités entrepreneuriales, telles que sa propre entreprise, la participation à la gestion d'une organisation commerciale. Deuxièmement, une condamnation pénale prouvée par un tribunal.
Actuellement, des modifications de la loi sur le statut de député font l'objet de discussions actives, qui portent sur un certain nombre de motifs de cessation de l'activité de député. Il s'agit notamment des revenus non déclarés, des comptes bancaires à l'étranger et de l'acquisition de biens dont la valeur dépasse les revenus déclarés par le député. Cette liste est proposée pour s'appliquer à la fois aux députés et aux fonctionnaires. Dans le même temps, un ajout important est la déclaration de revenus du plus proche parent.
