Un député municipal est un choix du peuple qui est chargé de représenter les intérêts des habitants d'une municipalité particulière (MO). Selon la loi, l'autonomie municipale n'est pas considérée comme une forme de pouvoir de l'État, mais uniquement comme un outil grâce auquel les résidents ont la possibilité de décider eux-mêmes des mesures les plus pertinentes pour améliorer la vie du moment. Ils exercent leur droit de participer à la gestion de la commune par l'intermédiaire de leurs adjoints élus.
Finances et Charte de la région de Moscou
Malgré le fait que les pouvoirs des députés municipaux sont nettement inférieurs à ceux conférés aux députés du peuple siégeant à la Douma d'État, ils ont également la possibilité de résoudre des questions très importantes. Par exemple, ils sont en charge de tout ce qui concerne le patrimoine et le budget du MO, qui est calculé en fonction du nombre total d'habitants. Les résultats des travaux menés en ce sens, ils doivent les porter à la connaissance des électeurs, et leur rendre compte en détail de ce qu'ils ont été exactement.argent dépensé.
Une autre tâche importante assignée au député du conseil municipal est sa participation à la rédaction et à l'approbation du Statut Local, qui est le document de base sur la base duquel se construit toute la vie interne du MO. Si la Charte précédemment adoptée doit être améliorée au fil du temps, y apporter les modifications appropriées est également la prérogative du représentant du peuple.
Prendre soin des personnes handicapées et organiser les loisirs des citoyens
Les pouvoirs des députés municipaux comprennent également les questions liées à la tutelle et à la tutelle des citoyens totalement ou partiellement incapables vivant dans le district. Ce sont les représentants du peuple qui sont chargés du contrôle du respect de ses droits et intérêts légitimes. Travaillant dans ce sens, ils ont la possibilité de s'appuyer sur l'aide de spécialistes aux profils variés.
Le travail d'un député du Conseil des députés de l'arrondissement municipal est également étroitement lié à tout ce qui touche au développement du sport sur le territoire sous sa juridiction, et à l'organisation des loisirs pour les riverains. Tenant compte du fait qu'il est en charge de la répartition de tous les locaux du quartier aptes à accueillir des clubs sportifs privés et des centres de loisirs, il devient évident que le député doit être une personne de haute moralité, et être capable de résister à d'éventuelles tentatives de corruption. d'entrepreneurs extérieurs sans scrupules.
Embellissement des territoires et enjeux de légiférer
Importantl'une des activités d'un député municipal est de veiller à l'amélioration du territoire de son arrondissement. Il comprend non seulement l'organisation de certains travaux visant à améliorer l'état des rues et cours, mais également le contrôle de la qualité de l'exécution des consignes qui leur sont données. Par exemple, il ne suffit pas de faire des efforts pour s'assurer qu'une aire de jeux est construite dans une certaine zone, il est également important de vérifier personnellement que les travaux sont terminés à temps, au niveau technique approprié et garantissent en outre la sécurité totale des enfants.
Selon les normes en vigueur, un député du Conseil des députés d'un district municipal a certains droits pour faire des lois. Cela se traduit par la possibilité qui lui est offerte d'introduire des projets de création de nouveaux actes juridiques, ainsi que des amendements aux lois existantes, mais n'ayant force de loi que sur le territoire de la commune concernée. Cette "législation locale", menée en tenant compte des particularités, des traditions et des problèmes, peut jouer un rôle important dans l'amélioration de la vie de la population du quartier.
Interaction d'un député avec les électeurs
En cas de résolution de problèmes particulièrement importants, le statut de député municipal lui permet d'initier un référendum dont le but est de connaître l'opinion de la majorité des citoyens sur cette question. Il est obligé d'écouter leur avis même dans les cas où les initiatives proposées sont contraires aux plans esquissés plus haut.
Pour s'engager plus étroitement avec la population du comté, un député peut organiser des audiences publiques, telles que celles liées à des questionsla construction, le maintien de l'ordre ou la tenue d'événements pour célébrer toute fête locale. Ceci est particulièrement pertinent dans les établissements ruraux, qui ont leurs propres traditions historiques et leurs caractéristiques de vie spécifiques.
Conseils municipaux et pouvoir de l'État
En raison des caractéristiques des gouvernements municipaux, un problème important est d'assurer leur interaction avec les responsables gouvernementaux, ce qui permet de coordonner la solution des problèmes locaux au niveau régional. Pour ce faire, les députés municipaux se voient offrir les possibilités les plus larges. Par exemple, chacun d'eux a le droit de présenter une demande de suppléance à n'importe quelle autorité fédérale.
En outre, les députés sont habilités à initier un audit du travail du chef de l'administration de district, c'est-à-dire à s'immiscer dans le domaine d'activité de l'exécutif. En cas de conflit, ils ont le droit de résoudre les problèmes municipaux devant les tribunaux, si nécessaire, en adressant des appels à ses autorités supérieures.
Dans le même temps, afin d'attirer l'attention du public sur des problèmes qui n'ont pas été résolus au niveau municipal, le député peut utiliser l'aide des médias, qui dans certains cas ont déjà apporté les résultats souhaités.
Sphère d'activité socio-économique des députés
Les représentants du peuple sont également tenus d'exercer un contrôle sur les activités des autres municipalités et des divers organismes qui accomplissent certaines actions sur ordre de leur district. On leur donne le droittravailler avec des représentants de toutes les autres municipalités, visant à résoudre les problèmes communs.
La compétence des députés comprend également la solution d'un certain nombre de problèmes socio-économiques. Un exemple est le travail du Conseil des députés municipaux de Peterhof, dont les membres recueillent régulièrement des données statistiques caractérisant l'état de ces deux domaines les plus importants de la vie du district. Les résultats des inspections, qui sont ensuite soumis aux autorités compétentes de l'État pour examen, aident à dresser un tableau complet de la vie économique et sociale de cette partie du quartier Petrodvorets de Saint-Pétersbourg.
De quoi vit le député ?
Est-il possible de combiner l'exercice des fonctions d'adjoint avec une autre forme d'activité rémunérée ? Cette question suscite souvent des discussions, et il vaut la peine de s'y attarder séparément. Le fait est qu'à la recherche d'une réponse, un parallèle est généralement établi entre les députés de la Douma d'Etat et leurs collègues des conseils de municipalités, mais ce n'est pas tout à fait vrai. En effet, selon la loi, les titulaires des mandats du plus haut organe législatif du pouvoir en Russie sont privés du droit de faire autre chose que l'exercice de leurs fonctions directes. L'exception concerne les activités d'enseignement, créatives et scientifiques.
Dans les conseils municipaux, le tableau est quelque peu différent. Les restrictions ci-dessus s'appliquent uniquement aux députés qui exercent leurs fonctions de manière continue (pour de l'argent) et, conformément à la loi, ils ne peuvent pas êtreplus de 10% du nombre total de personnes mandatées. Comme le nombre de députés dépend de la population du district, il n'est pas rare de trouver des conseils (par exemple, dans les agglomérations rurales) composés de 10 personnes. Dans ce cas, seul l'un d'entre eux a le droit de travailler de manière permanente, et lui seul est interdit de combiner des activités de député avec des affaires ou toute autre forme de génération de revenus.
Comment devenir député municipal ?
La composition du Conseil des députés municipaux est formée sur la base d'élections tenues tous les 4 ans. Les représentants de certains partis politiques et les candidats autoproclamés peuvent y participer. Dans le premier cas, la tâche du candidat est facilitée, puisqu'il bénéficie au préalable du soutien de ses collègues du parti. Sinon, le candidat au mandat doit faire ses preuves d'avance et gagner le respect de son futur électorat. Pour entrer dans cet organe d'autonomie du peuple, vous devez obtenir au moins 5 % des voix.
Responsabilité du travail effectué
La législation existante définit clairement les droits d'un député municipal et ses devoirs. Le seul avantage qui lui est accordé est la possibilité de voyager gratuitement dans les transports en commun. Les responsabilités sont très larges, comme indiqué dans les sections précédentes. Il reste à ajouter quelques mots sur la responsabilité que porte le député dans la réalisation de certaines promesses qu'il a faites pendant la campagne électorale.
Ici, un rôle important est joué par le mandat qui a été confié au député. La chose estqu'il en existe deux types ─ obligatoires et gratuites. Seule la première d'entre elles oblige le député à suivre strictement le programme proposé précédemment, et dans ce cas il est responsable devant les électeurs de son exécution.
La deuxième lui laisse le droit de faire ce qu'il veut. Comme la majorité des députés du peuple sont titulaires d'un mandat libre, leurs actions réelles diffèrent souvent de ce que les électeurs attendent d'eux. Cependant, même dans ce cas, personne ne les exonère de la responsabilité morale du résultat du travail accompli.
Apporter un député à rendre compte des infractions
Comme tout autre citoyen du pays, le député municipal est responsable devant l'État en cas de violation des exigences de la loi. Cependant, en raison de l'immunité parlementaire, la procédure pour le traduire en justice est quelque peu différente de celle prévue pour les citoyens ordinaires.
En outre, il ne peut être soumis à l'inspection, à la fouille, à la vérification de la voiture et des documents qui s'y trouvent, ainsi qu'à l'écoute électronique des communications et au contrôle de la correspondance. Les seules exceptions sont les cas où le choix d'un peuple se trouve sur le site d'un acte illicite commis par lui. Mais même ainsi, la loi exige que le procureur et le président de l'organe élu soient avisés.
