En novembre 2012, le gouverneur de la région de Samara, Nikolai Merkushin, a proposé Dmitry Ochinnikov comme candidat au poste de vice-gouverneur régional, dont l'autorité comprend la direction de l'administration régionale. La Douma provinciale de Samara a approuvé cette candidature à l'unanimité.
De la biographie d'un politicien
Dmitry Ovchinnikov est originaire de la ville de Chapaevsk, dans la région de Kuibyshev. Date de naissance - 1971-04-05
Après avoir reçu l'enseignement secondaire à l'école, il est devenu étudiant à l'Université technique d'État de Penza. Après avoir obtenu son diplôme de cet établissement d'enseignement en 1994, il a ensuite constamment travaillé pour améliorer le niveau de son éducation.
En 1998, il obtient un diplôme du Collège socio-économique de Togliatti (spécialité - "jurisprudence").
2002 a été marqué pour Ovchinnikov à la fin de l'Académie d'administration publique de la Volga.
Il a commencé sa carrière à la douane russe, d'où il a rejoint l'administration municipale de Chapaevsk.
De 2000 à 2002, Dmitry Ovchinnikov était le directeur de l'école secondaire n° 4 à Chapaevsk.
En 2002, sona été nommé à la tête du département de la Volga au sein du ministère régional de l'Éducation et des Sciences de Samara. Un peu plus tard, il est devenu chef adjoint de l'administration de la ville de Novokuibyshevsk pour les questions sociales.
Depuis 2007, Dmitry Ovchinnikov occupe le poste de ministre régional de l'Éducation et des Sciences.
13.11.2012 il a été nommé vice-gouverneur de la province de Samara.
Rendez-vous
Avant la nomination d'Ovchinikov au poste de vice-gouverneur, ce poste est resté vacant pendant plus d'un mois. Alexey Bendusov, qui occupait auparavant ce poste, a été nommé inspecteur fédéral en chef de la région de Samara le 19 octobre 2012.
De nombreux analystes politiques ont suggéré que le poste de vice-gouverneur soit occupé par l'un des fonctionnaires qui connaissent bien le gouverneur de Samara Merkushin grâce à des activités conjointes en Mordovie.
Les natifs de cette région ont commencé à occuper activement des postes dans l'administration régionale de Samara, en particulier, certains d'entre eux ont été nommés conseillers et assistants du gouverneur régional de Samara.
Néanmoins, le poste le plus élevé a été occupé par un natif de la région de Samara, qui était auparavant membre de l'ancienne équipe du gouverneur régional décédé.
Malgré le fait qu'il y ait eu un certain facteur de surprise, le corps des députés de la Douma régionale a soutenu à l'unanimité la candidature d'Ovchinnikov sans longue discussion.
Après la fin de la session de la Douma, le gouverneur régional de Samara, Nikolai Merkushin, a étédes éclaircissements ont été donnés à la presse selon laquelle il lui semblait très précieux que le vice-gouverneur ait des qualités telles que la jeunesse et le travail acharné inhérentes à Ovchinnikov.
Sur un nouveau message
Dmitry Evgenievich Ovchinnikov est un vice-gouverneur très actif dans la résolution des tâches auxquelles il est confronté et exigeant la discipline de ses subordonnés.
En particulier, s'exprimant à Samara lors du douzième congrès régional de l'Association "Conseil des municipalités" en février de cette année, il a noté la nécessité d'impliquer chaque participant à la réunion dans la procédure de travail pour résoudre les problèmes posés par le gouverneur régional.
"La tâche principale pour chacun est le processus d'optimisation des coûts de l'administration nationale et municipale, l'amélioration des mécanismes qui accompagnent la vie des autorités", a noté Dmitry Ovchinnikov. Le vice-gouverneur a rappelé la réunion tenue en janvier de cette année par Nikolai Merkushin, où ils ont examiné les moyens d'optimiser les coûts de gestion.
L'année dernière, selon Merkushin, les municipalités ont reçu environ deux cents millions de roubles de moins du budget régional en raison du non-respect des objectifs.
Le gouverneur a essayé d'obtenir une explication sur cette question de la part de certains des participants à la réunion, mais il n'a rien entendu d'intelligible.
D'après les discours du vice-gouverneur
S'adressant aux chefs des municipalités, Dmitry Ovchinnikov a parlé du travail à grande échelle sur la redistribution des mesuresune assistance sociale pour les catégories de citoyens les plus nécessiteuses, ainsi que pour réduire le coût des activités de gestion.
Selon lui, en février 2017, les autorités régionales ont commencé à mettre en œuvre progressivement un programme en dix-sept points, qui prévoit l'optimisation des dépenses des États et des municipalités.
"Cette année, le montant des dépenses de l'administration municipale devrait être réduit de 1,8 milliard de roubles", a noté Dmitry Ovchinnikov.
Le vice-gouverneur, dont la photo se trouve souvent sur les pages des périodiques de Samara, estime que de nombreux chefs de petites localités ne comprennent pas très bien les tâches énumérées dans les messages présidentiels et les appels du gouverneur régional.
À propos du soutien social
Ovchinnikov note que le message du gouverneur explique clairement dans quelles directions la région de Samara devrait se développer. Ce document devrait avoir une signification normative dans un proche avenir.
Chaque personne doit savoir clairement ce que font les autorités et dans quel but, sinon la perception des processus qui se déroulent dans la région et l'État devient incorrecte.
Ceci est particulièrement pertinent à notre époque, alors que des activités sont activées dans la région pour redistribuer le soutien social en faveur des segments les plus nécessiteux de la population, déclare Dmitry Ovchinnikov, vice-gouverneur, dont la biographie indique qu'il est bienles problèmes des gens ordinaires sont connus.
L'accent est mis dans la distribution de l'aide sociale en tenant compte des besoins et du ciblage. Il a été décidé d'indexer les prestations sociales. Les allocations de pauvreté ont triplé et les paiements pour les familles nombreuses ont augmenté.
À propos de la critique d'Ovchinnikov
Comme tout haut fonctionnaire, Ovchinnikov est souvent critiqué par les journalistes. Ainsi, des informations sur un scandale politique dans la région de Samara ont été divulguées à la presse.
Il s'agissait des fonctionnaires et des hommes d'affaires de la ville de Chapaevsk, qui auraient réussi à établir des plans assez efficaces pour se débarrasser de la charge fiscale.
En particulier, depuis les années 1990, les employés de l'administration de Chapaevsk, ainsi que des entrepreneurs affiliés, ont loué et vendu des terrains, des locaux et d'autres infrastructures à des prix réduits.
En conséquence, le budget a subi des pertes s'élevant à des dizaines, voire des centaines de millions de roubles. Selon les chercheurs, il y a eu un mépris délibéré pour les "plans de Chapaev" de la part des dirigeants régionaux, ce qui pourrait s'expliquer par l'intérêt du vice-gouverneur régional de Samara.
Dmitry Ovchinnikov, vice-gouverneur: famille
Une vérification correspondante a révélé qu'à Chapaevsk, ils ont vendu un complexe de locaux non résidentiels à ul. Lenina, 99 (superficie totale - 633, 8 mètres carrés), où se trouvait auparavant la clinique pour enfants. Le prix de la transaction était six fois inférieur à la valeur marchandepropriétés.
Une boutique appartenant au réseau commercial "Matrix" a été ouverte sur ces places. Ce dernier est la propriété de la célèbre famille Ovchinnikov à Samara.
Dans l'administration Chapaev, le poste d'adjoint au maire pour les investissements depuis 2008 est occupé par le frère cadet de Dmitry Ovchinnikov, Alexei Ovchinnikov.
Ce dernier aurait également quatre autres installations de construction d'immobilisations à Chapaevsk.
Transformer une clinique en magasin
Le processus de "transformation" d'une clinique pour enfants de la ville de Chapaevsk en magasin Matrix est décrit en détail par des journalistes.
A la fin des locaux 2009e sur la rue. Lenina, 99 ans, est devenue la propriété de l'administration municipale et, en mars de l'année suivante, elle a été transférée au complexe immobilier, une entreprise municipale.
En juin de la même année, l'homme d'affaires local Alexander Slepovich les a achetés pour 4,9 millions de roubles, alors que la valeur marchande de cette propriété dépassait 31 millions.
Plus tard, ces places passèrent sous le contrôle de la famille Ovchinnikov.