L'aide humanitaire est la fourniture d'une assistance volontaire et gratuite à la population touchée par diverses situations d'urgence: opérations militaires, catastrophes naturelles, etc. Le but principal de ces événements est d'alléger le sort des personnes en cas de catastrophe.
Historique des occurrences
Au XVIIIe-XIXe siècles. des organisations missionnaires en Europe et en Amérique du Nord étaient engagées dans la prédication du christianisme dans des pays lointains et dans l'assistance. Grâce aux activités des communautés religieuses, les habitants des pays développés ont réalisé l'importance de l'aide humanitaire et ont commencé à leur apporter un soutien financier.
Une étape importante dans le développement du droit international humanitaire est l'émergence de la "Croix-Rouge". Le premier comité international de cette organisation s'est réuni en 1863. La Croix-Rouge a commencé ses activités pendant la guerre franco-prussienne (1870-1871). Il a fourni une assistance aux victimes et organisé la communication postale entre les prisonniers de guerre et leurs familles.
L'aide humanitaire est apparue dans l'Empire russeencore plus tôt: au début de la guerre de Crimée (1853), à la suggestion de la grande-duchesse Elena Pavlovna, l'Ex altation de la Croix de la Communauté des Sœurs de la Miséricorde est apparue. L'organisation a fourni une assistance aux blessés sur le champ de bataille.
Les Conventions de Genève, adoptées de 1864 à 1949, constituent la base du droit international humanitaire. Ils ont établi les principes selon lesquels une assistance est fournie aux combattants et aux civils en temps de guerre.
L'importance de l'aide humanitaire a augmenté après les 2 guerres mondiales, lorsque de nombreux États étaient en ruine. Créée en 1945, l'Organisation des Nations Unies s'est fixé comme objectif le renforcement de la paix mondiale, le développement de l'aide internationale pour restaurer les économies des pays.
Dans les années 1960. l'attention de la communauté internationale s'est tournée vers les pays en développement qui se sont débarrassés de la dépendance coloniale et avaient besoin d'une aide économique.
Organisations humanitaires au sein de l'ONU
Depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale, les Nations Unies et ses agences spécialisées ont joué un rôle central dans l'organisation de soutien. Elle est toujours impliquée dans l'aide humanitaire à ce jour.
- Le Bureau de coordination est une subdivision structurelle du Secrétariat de l'ONU. Cet organisme est chargé de mobiliser diverses organisations pour fournir une aide humanitaire dans une situation spécifique. Elle dispose du Fonds d'intervention d'urgence (CERF) qui apporte un soutien matériel opérationnel aux régions sinistrées.
- ProgrammeL'Organisation des Nations Unies pour le développement est engagée dans la reconstruction des régions touchées par des catastrophes naturelles.
- Le Programme alimentaire mondial fournit une assistance dans toutes les situations de réfugiés.
- L'UNICEF s'engage à protéger les enfants dans des situations qui menacent leur survie.
ONG
En plus de l'organisation humanitaire la plus célèbre - la Croix-Rouge, il existe d'autres associations internationales qui fournissent une assistance. « Médecins Sans Frontières » est une organisation qui travaille aussi bien dans le processus des affrontements armés qu'en temps de paix. Il est engagé dans la fourniture de soins médicaux abordables: vaccination, mise en œuvre de mesures préventives et travail dans les hôpitaux. Amnesty International vient en aide aux personnes incarcérées et aux prisonniers de guerre.
Objectifs
Selon l'article 1 de la Charte des Nations Unies, l'une des tâches de la coopération internationale est la résolution conjointe des problèmes sociaux, culturels, économiques et humanitaires. En outre, la communauté internationale est attachée au développement des droits de l'homme et des libertés. L'aide humanitaire est un outil opérationnel visant à atteindre ces objectifs. Dans les situations d'urgence, il résout les tâches suivantes:
- Assurer la survie et la santé des personnes touchées par des catastrophes naturelles, des conflits militaires, des catastrophes d'origine humaine.
- Restaurer le fonctionnement indépendant des services de survie.
- Retour àactivité économique et infrastructure normales.
Principes de livraison
Les activités de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge ont développé 7 principes pour la fourniture de l'aide humanitaire: humanité, neutralité, impartialité, volontariat, indépendance, universalité et unité. Les Conventions de Genève mettent en avant les principes d'humanité et d'impartialité qui caractérisent l'action humanitaire.
- L'humanité est le seul but de toute assistance médicale ou sociale. Le but de l'action humanitaire est de protéger l'individu.
- L'impartialité exige que l'assistance soit accordée sans aucune préférence fondée sur la race, la religion ou les convictions politiques. Tout d'abord, une assistance doit être fournie à ceux qui en ont le plus besoin.
D'autres principes s'appliquent également à l'action humanitaire, mais sont sujets à diverses controverses.
- Indépendance. Les activités de l'organisation doivent être libres de toute pression financière, idéologique ou militaire.
- Neutralité. Si le sujet apporte une assistance aux victimes des hostilités, il ne peut pas s'intéresser à un conflit militaire. Les actions de secours ne doivent pas être interprétées comme hostiles à toute partie au conflit.
Les Principes Opérationnels s'appliquent à des activités d'assistance humanitaire spécifiques. Ils confèrent aux organisations les droits et les responsabilités deaide dans une situation spécifique.
- Accès gratuit aux victimes de conflits armés.
- Le droit de fournir des soins de santé n'importe quand, n'importe où.
- Le droit d'aider la population en cas de manque de ressources vitales.
- Maîtrise de la distribution de l'aide en fonction des besoins existants.
Événements
L'aide humanitaire est fournie par le biais des opérations suivantes:
- Informer les agences gouvernementales, les associations publiques et les organisations internationales, ainsi qu'unir leurs forces.
- Fourniture directe d'une assistance médicale et matérielle à la population touchée. Fournir des médicaments, de la nourriture, un abri, etc.
- Organisation de l'accès des organisations humanitaires aux victimes.
- Fourniture d'équipements techniques pour les interventions d'urgence.
Problèmes
La fourniture d'une aide humanitaire par l'État dans un conflit militaire est une situation qui suscite toujours de nombreuses controverses. Dans les conditions d'un affrontement armé, il est difficile d'évaluer les véritables intentions de l'État, qui apporte son soutien aux victimes. Dans certains cas, tel ou tel pays entreprend ces actions, guidé par ses intérêts géopolitiques, par exemple vouloir accroître son influence dans une région étrangère, s'immiscer dans les affaires intérieures d'un autre État. En droit international, il y a la notion d'intervention humanitaire, c'est-à-dire d'intervention étrangère danspolitique intérieure du pays afin de protéger les droits de l'homme et de mettre fin à la menace pour la sécurité. Des exemples de ce phénomène incluent les situations suivantes:
- L'intervention de l'OTAN dans la guerre de Bosnie de 1995 et le conflit yougoslave de 1999
- Intervention britannique, française et américaine dans la guerre civile en Libye (2011).
Aide humanitaire en Russie
Le ministère des Situations d'urgence agit au nom de la Russie dans le cadre de la coopération internationale en matière d'intervention d'urgence. L'organisme fonctionne sur la base d'accords internationaux de la Fédération de Russie conclus avec l'ONU, l'OTAN, l'OIPC, l'UE, les Émirats arabes unis et d'autres pays. Selon le rapport sur les résultats des activités du ministère des Situations d'urgence en 2017, la Russie a envoyé une aide humanitaire à la population du Yémen, du Kirghizistan, du Tadjikistan, du Vietnam, du Sri Lanka, de Cuba et du Mexique. Au total, 36 opérations ont été réalisées. Le ministère des Situations d'urgence de Russie aide les États étrangers à éteindre les incendies, à déminer et à évacuer les personnes gravement malades. La Fédération de Russie a envoyé 13 convois d'aide humanitaire dans le sud-est de l'Ukraine, dans la zone des affrontements armés.
