Latin American Integration Association : concept, formes, facteurs et processus

2024 Auteur: Henry Conors | [email protected]. Dernière modifié: 2024-02-12 07:04

L'Association latino-américaine d'intégration a été créée pour promouvoir le développement social et économique de la région. L'association vise le développement constant et progressif du marché latino-américain. Le processus a commencé à la fin des années 1950 et se poursuit à ce jour. Vous pouvez découvrir quels pays sont membres de l'Association latino-américaine d'intégration, ainsi que ses tâches, ses objectifs et son développement en lisant cet article.

Histoire

Depuis l'indépendance, les pays d'Amérique latine tentent de s'unir politiquement et économiquement. L'unité est une condition nécessaire pour maintenir la liberté régionale retrouvée vis-à-vis de l'Espagne. L'Association latino-américaine d'intégration (LAI) considère l'unité politique de l'Amérique latine comme un moyen d'établir des conflits régionaux. On l'appelle aussiétablir la domination du droit international régional et réduire la vulnérabilité des pays d'Amérique latine à l'action des grandes puissances, en particulier le Royaume-Uni et les États-Unis.

Contexte historique

L'histoire de la création de l'Association latino-américaine d'intégration mène à la période de la Grande Dépression. À ce moment-là, l'économie était dépendante des exportations, qui ont commencé à décliner en raison d'une baisse de la demande extérieure. Seules la protection du gouvernement et l'aide étrangère ont empêché l'effondrement total de l'économie. Il était nécessaire d'envisager la protection des industries afin de créer une économie viable pour le pays. L'Association latino-américaine d'intégration est née de ce besoin, qui a commencé à se réaliser après la fin de la Seconde Guerre mondiale (1941-1945) en convainquant les dirigeants de la nécessité de remplacer les importations aux niveaux national et régional.

Caractéristiques

Contrairement à l'Europe, où un même processus d'intégration régionale a traversé plusieurs vagues d'expansion, l'Amérique latine se caractérise par une série de quatre vagues, au cours desquelles la signature d'accords a initié ou activé plusieurs intégrations distinctes, mais très similaires processus en 1950-1960, 1970-1980, 1990 et 2000-2010. La plupart des efforts universitaires se sont concentrés sur l'évolution de chaque processus d'intégration régionale en Amérique centrale, dans les régions andines et caribéennes et dans le Marché commun du Sud.

Une autre caractéristique de l'Association latino-américainel'intégration est l'unification des intérêts et des idées avec une combinaison d'incitations externes et internes dans un contexte historique.

Théorie de Prebisch

Après la publication en 1949 du rapport de l'économiste argentin et secrétaire général de la CEPALC Raul Prebisch, l'Amérique latine s'est vu proposer une "feuille de route" pour sa stratégie de développement. Cet ouvrage fondateur, intitulé "Le développement économique de l'Amérique latine et ses principaux problèmes", a jeté les bases de la théorie de l'échange inégal et provoqué un changement de paradigme dans une région où la théorie de l'avantage comparatif était depuis longtemps populaire. La théorie de Prebisch était basée sur des observations et une pratique professionnelle en tant que PDG de la Banque centrale d'Argentine. Après la Grande Dépression, les recettes d'exportation de l'Argentine ont explosé. L'industrialisation est devenue un besoin urgent du pays. L'Association latino-américaine d'intégration était censée être la solution à ce problème.

Démarrer

Les propositions de Prebisch ont été publiées au début des années 1950, pendant la guerre de Corée, lorsque les prix des produits latino-américains ont augmenté sur les marchés mondiaux. Dans ce contexte, la théorie pessimiste de l'échange inégal pouvait difficilement convaincre les politiciens latino-américains. Bientôt, les termes de l'échange de l'Amérique latine se sont détériorés. En outre, les États-Unis se sont opposés dès le début à la création de l'Association latino-américaine d'intégration, arguant qu'elle faisait double emploi avec les fonctions du Conseil économique et social interaméricain. Ces défavorablesles conditions initiales n'ont pas empêché l'ouverture d'un bureau sous-régional à Mexico en 1951 et le lobbying en Amérique centrale.

Première vague de développement

L'économie latino-américaine s'est considérablement développée depuis la fin de la guerre mondiale. Les matières premières de ces pays (viande, sucre, cacao) étaient très demandées sur les marchés européens. Ce besoin économique était partagé par l'Argentine, le Brésil, le Chili, le Paraguay, le Mexique, l'Uruguay et le Pérou. En 1958, le premier traité multilatéral de libre-échange et d'intégration a été signé. Il contenait une très courte liste de produits. En février 1960, le traité de Montevidei a été signé pour créer l'Association latino-américaine d'intégration, dont les buts et objectifs comprenaient l'unification de divers pays pour la mise en œuvre du commerce interrégional et l'expansion de leurs marchés nationaux. La Colombie, l'Équateur, la Bolivie et le Venezuela ont rejoint l'organisation quelques années plus tard. Le but du traité était d'éliminer progressivement les restrictions commerciales entre les pays participants.

Deuxième vague

Cette étape de développement a été longue et plutôt inactive. Le secteur privé a joué un rôle important dans le maintien d'un certain niveau de commerce intra-régional en période de nationalisme économique. Tous les processus d'intégration sont au point mort. Cela a duré près de deux décennies. La Communauté des Caraïbes, créée en 1973, a été une grande déception. L'intégration économique est devenue l'agenda de la deuxième vague. Pays inclus dansL'Association latino-américaine d'intégration, dans cette vague, a tenté de conclure des accords bilatéraux. Les parties contractantes ont cherché à développer les fonctions de base suivantes:

• commerce mutuel et coopération économique;
• développer des mesures qui contribueront à élargir les marchés;
• création du Marché commun latino-américain.

Troisième vague

En juin 1990, le président américain George W. Bush a lancé l'initiative "Enterprise for America". Il a mis l'accent sur le libre-échange, l'investissement et l'allégement de la dette. Cette initiative a été conçue pour aider les pays d'Amérique latine, enfermés dans la mise en œuvre des réformes néolibérales. Pour être éligible aux fonds de réduction de la dette, un pays devait signer un accord de confirmation avec le Fonds monétaire international et recevoir un prêt d'ajustement structurel de la Banque mondiale. Les négociations avec l'Association latino-américaine d'intégration ont commencé en juin 1991. Le premier accord de libre-échange a été signé. Tous les pays sauf Cuba, Haïti et le Suriname ont signé des accords-cadres en prélude aux négociations de libre-échange avec les États-Unis. LAI a diffusé le concept de promotion des services, des mesures d'assainissement et des droits de propriété intellectuelle. Des règles de passation des marchés publics et d'investissement ont été établies.

Quatrième vague

L'ère néolibérale s'est terminée après la crise de la fin des années 1990. Militants sociaux et gauche politiqueles partis à travers le continent ont vivement critiqué le Consensus de Washington et ont imaginé une alternative. Les vagues 1 et 3 reposaient sur des changements de paradigme qui n'étaient jamais complètement indéniables. La quatrième vague était basée sur un accord mutuel. Un système de gestion régionale à plusieurs niveaux a été créé. En 1999, le premier sommet euro-latino-américain s'est tenu à Rio. L'Union européenne a soutenu les meilleures pratiques et concepts de l'ALA. En 2000-2010, l'Association latino-américaine d'intégration s'est aventurée dans de nouveaux territoires. La quatrième vague n'était pas exclusivement commerciale comme la troisième, ni protectionniste comme la première. En démantelant les anciens schémas, elle a apporté quelques innovations sans épuiser l'élan néolibéral. La quatrième vague a été tirée par le Brésil et le Venezuela, avec des facteurs externes à la traîne avec des orientations politiques inchangées par rapport à la vague précédente. Le processus d'intégration régionale le plus prometteur depuis des décennies a été lancé.

Aujourd'hui

Les membres actuels de l'ALA sont la Bolivie, l'Argentine, le Brésil, la Colombie, le Venezuela, Cuba, le Panama, le Mexique, le Paraguay, l'Uruguay, le Pérou, l'Équateur et le Chili. Le Nicaragua est en train d'adhérer. Tous les États d'Amérique latine peuvent demander leur adhésion. Le groupe LAI de 13 membres couvre une superficie de 20 000 km². C'est presque cinq fois plus grand que la superficie des 28 pays qui composent l'Union européenne. L'Association latino-américaine d'intégration a son siège à Montevideo, en Uruguay.

Signification et principes généraux

Le développement du processus d'intégration développé dans le cadre de l'ALI vise à promouvoir le développement socio-économique harmonieux et équilibré de la région. L'objectif à long terme de l'Association latino-américaine d'intégration est la formation graduelle et progressive du Marché commun latino-américain. Caractéristiques principales:

• réglementation et soutien du commerce mutuel;
• coopération économique;
• développer l'économie et élargir les marchés.

Principes généraux:

• pluralisme en matière politique et économique;
• fusion progressive des marchés privés avec le marché commun latino-américain;
• flexibilité;
• traitement différencié en fonction du niveau de développement des pays participants;
• différentes formes d'accords commerciaux.

Mécanismes d'organisation

L'Association latino-américaine d'intégration promeut la création d'une zone de préférence économique dans la région à travers trois mécanismes:

• Les tarifs régionaux appliqués aux marchandises des pays participants se comparent favorablement aux tarifs applicables aux pays du tiers monde.
• Accords régionaux auxquels participent tous les pays de l'association.
• Accords de couverture partielle impliquant deux ou plusieurs États de la région.

États relativement moins développés économiquement et socialement de la région (Paraguay, Bolivie,Equateur) un système préférentiel peut être utilisé, qui offre des programmes spéciaux d'assistance mutuelle: investissements, voyages d'affaires, assistance technique, financement). Des fonds compensatoires sont également utilisés en faveur des pays de l'intérieur. L'ALA contient les accords juridiques sous-régionaux les plus solides de nature multilatérale et bilatérale. Leur nombre sur le continent ne cesse de croître. En conséquence, l'Association latino-américaine d'intégration développe des mesures pour soutenir et stimuler les efforts visant à créer progressivement un espace économique commun, tout en agissant comme un cadre juridique et institutionnel.