Afin de renforcer les liens entre les États sur le territoire des pays étrangers, les agences gouvernementales placent des représentations spéciales - des missions diplomatiques. Selon le droit international, leur début, leur conclusion et même leur fonctionnement revêtent une importance particulière pour toute relation interétatique normale. C'est pourquoi la situation avec la fermeture des missions diplomatiques russes aux États-Unis et en Europe est une mesure sans précédent, à laquelle les autorités russes ont répondu par des mesures tout aussi sévères.
Contexte historique
Les relations diplomatiques entre différents pays sont aussi anciennes que les États eux-mêmes. Les plénipotentiaires s'efforcent depuis longtemps d'établir de bonnes relations économiques et autres afin d'obtenir des avantages mutuels. C'est pourquoi il est impossible de dire exactement quand sont apparues les premières missions diplomatiques, puisque cette pratique remonte à l'époque de la Grèce antique. Cependant, à cette époque, ni les Grecs ni les Romains n'ont essayé de développer une approche systématique de leur création, on ne peut donc pas dire qu'à cette époque il existait déjà un système développé.
Missions diplomatiques de la Russie et autresles pays dans leur état actuel n'ont commencé à se former qu'au XIIIe siècle, lorsqu'il était nécessaire de maintenir des ambassades permanentes auprès d'autres cours royales pour résoudre les problèmes. Déjà au XVIe siècle, le développement rapide de l'activité diplomatique est remarqué. La présence de missions diplomatiques devient une nécessité reconnue par tous les États. La méthode militaire de résolution des problèmes a commencé à s'estomper, car il était beaucoup plus rapide et plus sûr d'obtenir les moyens pacifiques souhaités. L'expansion progressive de l'influence a conduit au fait que le territoire attribué à la mission diplomatique est apparu, sur lequel les lois d'un autre État étaient en vigueur.
Conception des missions diplomatiques modernes
Un nouvel élan au développement des missions diplomatiques n'est apparu qu'au début du XXe siècle. C'est durant cette période que l'ancien modèle de diplomatie a fait la transition vers un nouveau. Cela est dû principalement à l'avènement des outils de communication qui ont rendu la communication beaucoup plus facile qu'elle ne l'était auparavant. C'est également au cours de cette période que le postulat principal a été créé, sur lequel reposent tous les accords internationaux - la bonne foi, ainsi que le respect de toute personne. Auparavant, un tel dogme n'existait tout simplement pas en raison de la politique coloniale des principaux pays, qui ne tenait pas compte des États les moins développés.
Après cela, toute la diplomatie du XXe siècle peut être conditionnellement divisée en 2 étapes: avant l'ONU et après elle. C'est au cours de la deuxième période que l'on peut remarquer des changements drastiques dans la diplomatie internationale, qui passe à la résolution de nouveaux problèmes.tâches et objectifs. Pour la première fois, des questions telles que les droits de l'homme, la décolonisation et bien d'autres ont été soulevées. Les relations entre les pays se sont améliorées, l'ère de la résolution non armée des conflits est arrivée. Cependant, tout cela a conduit à la situation actuelle en Russie - un vote pour fermer les missions diplomatiques aux États-Unis.
Concept
Avant de plonger dans l'état actuel de l'arène diplomatique, il faut bien comprendre ce que les scientifiques entendent par le concept de mission diplomatique. À l'heure actuelle, il est compris comme un type de mission permanente opérant dans un autre pays aux fins de relations diplomatiques. Elle est toujours dirigée par un envoyé ou un avocat permanent, et a donc un statut légèrement inférieur dans la hiérarchie à celui des ambassades.
Au siècle dernier, les missions diplomatiques ont été ouvertes exclusivement dans les petits pays, mais maintenant il n'y a pas beaucoup de différence entre elles et les ambassades en termes de droits et privilèges.
Fonctions
Les missions diplomatiques de la Fédération de Russie aux États-Unis, en Europe et dans d'autres pays ont les mêmes fonctions. Ceux-ci incluent:
- représentation de votre état sur le territoire d'un autre pays;
- protéger les intérêts de la Russie dans l'État hôte afin d'obtenir des avantages mutuels;
- négocier entre les pays;
- s'informer de l'état actuel des choses dans l'État d'accueil et le signaler au gouvernement de votre pays;
- promouvoir des relations amicales entre les deux États.
Début d'une mission diplomatique
Pour que la mission commence son existence, la première chose à faire est d'avoir un accord spécial entre les états. Après cela, le chef du bureau de représentation est nommé. C'est lui qui est l'officiel qui doit représenter son pays sur la scène internationale auprès d'un autre État sur toutes les questions existantes. Son statut est supérieur aux autres membres.
Dans le même temps, le chef de mission, pour mener à bien ses activités, est obligé d'obtenir un agreman - un accord spécial d'un autre État pour le séjour de cette personne en tant que chef de mission sur son territoire. Lors de son entrée en fonction, il doit également être présenté avec ses lettres de créance.
Fermer les missions diplomatiques
Il y a un certain nombre de raisons pour lesquelles les missions diplomatiques peuvent être fermées. Cette pratique est devenue inhabituellement courante au cours des derniers mois. Ces raisons incluent généralement:
- rupture des relations diplomatiques entre États avec ou sans rupture complète;
- conflit armé entre pays;
- changement anticonstitutionnel de gouvernement;
- cessation de l'existence de l'un des pays.
En outre, la raison de la fermeture peut être l'incapacité du chef du bureau de représentation à exercer ses fonctions. Ces circonstances incluent:
- déclarer une personne indésirable;
- refus du diplomate d'exercer ses fonctions;
- le rappelant dans son pays natal sur ordre du gouvernement.
Relations avec la Russieet États-Unis
L'"affaire Skripal" a récemment eu un impact très fort sur l'état des relations internationales. En mars 2018, les autorités des États-Unis et d'autres pays ont expulsé un grand nombre de diplomates de leurs États, fermant notamment non seulement des missions, mais également l'une des ambassades situées à Seattle. Moscou a décidé de réagir à une telle décision de manière suffisamment agressive pour montrer sa force. C'est pourquoi un vote ouvert a commencé à fermer les missions diplomatiques américaines. En fait, la population du pays a été invitée à choisir lequel des consulats américains elle souhaitait fermer - à Saint-Pétersbourg, Ekaterinbourg ou Vladivostok. Au total, plus de 50 000 personnes ont participé au vote, qui a massivement choisi le consulat général à Saint-Pétersbourg.
Cependant, il convient de noter qu'à l'été 2017, la Russie a déjà pris des mesures agressives envers les États-Unis. En juillet, Poutine a approuvé l'expulsion de 755 personnes en raison du durcissement des sanctions contre le pays. Un tel acte est actuellement considéré comme l'un des plus importants dans une telle situation, juste après la fermeture complète des missions diplomatiques américaines, qui s'est produite après la Révolution d'Octobre.
