Maxim Anatolievich Topilin depuis mai 2012 est à la tête du ministère du Travail et de la Protection sociale de la Fédération de Russie. Dans la société, il est surtout connu pour ses déclarations sur le travail des salariés, notamment des nounous, ainsi que sur la réforme des retraites.
Jeunesse
Maxim Topilin est né le 19 avril 1967. Moscovite indigène. Selon le ministre lui-même, ses parents sont des représentants de l'intelligentsia ouvrière. Les Topilins vivent à Moscou depuis plusieurs générations et ses représentants masculins ont toujours fait des études supérieures et occupé des postes de direction. Mais Maxim Anatolyevich était attiré par la politique.
Après l'école, le jeune homme est entré au Narkhoz de Moscou, qu'il a obtenu avec succès en 1988 avec un diplôme en économie. Il est à noter que Mikhail Khodorkovsky a étudié dans le même institut, mais un an de plus. Et dans la même faculté que Topilin, Tatyana Golikova a compris le granit de la science, qui est devenue plus tard le patron de Maxim Anatolyevich et chef du ministère de la Santé et du Développement social.
Poursuivre mes études de troisième cycle à l'Institut de rechercheComité d'État de l'Union soviétique pour les affaires sociales, Topilin y a travaillé en tant que chercheur junior au service de la paie.
La fin des études supérieures et la soutenance de la thèse remontent à la quatre-vingt-onzième année. Cet événement a coïncidé avec l'effondrement de l'Union soviétique et la formation d'une nouvelle Russie indépendante. Le nouveau candidat en sciences économiques reste à travailler à l'institut, seulement maintenant au poste de chercheur principal. Sous son commandement se trouvait le secteur des instituts de recherche.
Début de carrière
Trois ans après la soutenance, en quatre-vingt-quatorze, Maxim Topilin, dont la biographie a commencé dans une famille d'intelligentsia ouvrière, reçoit la présidence d'un expert spécialisé et consultant au Département du travail, de la santé et de la protection sociale sous la appareil du gouvernement russe. Sa compétence comprend les questions de travail, de politique sociale et de migration.
Depuis 1996, Topilin conseille le domaine de la politique sociale et du travail au sein du même département, désormais appelé Département du travail et de la santé.
En 1997, l'appareil gouvernemental a été réorganisé et Maxim Topilin a effectué les mêmes tâches, uniquement au sein du ministère du Développement social. Un an plus tard, il dirigeait son département de la politique sociale et du travail.
Augmentation
L'année 2001 a été marquée par une sérieuse ascension dans la carrière de l'officiel. Des mains du Premier ministre de l'époque, Kassianov, il a reçu le poste de sous-ministre du Travail et du Développement social. Alexander Pochinok était alors ministre. Les principaux domaines quisupervisé par Topilin Maxim, étaient l'emploi des Russes, la formation professionnelle et le développement des ressources humaines.
Trois ans plus tard, lorsque, à la suite de la réforme administrative, le ministère du Travail et du Développement social est devenu le Service fédéral du Travail et de l'Emploi au sein du ministère de la Santé et du Développement social, Maxim Anatolyevich est allé encore plus loin, à la tête de ce service et siégeant en fait son ancien chef Pochinok, qui a également postulé pour cette chaire. En 2005, Topilin a été nommé Inspecteur en chef du travail de la Fédération de Russie.
Sous-ministre de la Santé et du Développement social
Depuis l'été 2008, Maxim Topilin était la deuxième personne au ministère de la Santé et du Développement social. Ici, son ancienne camarade de classe Tatyana Golikova est devenue sa patronne.
Dans ce post, Maxim Anatolyevich a réussi à lutter contre le chômage en introduisant plusieurs programmes efficaces: création d'emplois temporaires, reconversion professionnelle, migration à l'intérieur du pays et subvention de l'auto-emploi de la population. La crise du marché du travail, grâce aux efforts de Topilin, a été partiellement surmontée.
Ministre Maxim Topilin: augmentation
En 2012, Maxim Anatolyevich attendait une autre promotion. À quarante-cinq ans, il dirige le ministère du Travail et de la Protection sociale, formé après la division du ministère de la Santé et du Développement social en deux structures. Le Premier ministre de la Fédération de Russie à l'époque était Dmitri Medvedev, dont le mandat présidentiel a pris fin. Les tâches du nouveau ministre comprenaient, tout d'abord, la mise en œuvreréforme des retraites, à propos de laquelle Topilin avait ses propres considérations personnelles.
Peu de temps après sa nomination, Topilin a eu un conflit avec Poutine. Le président de la Fédération de Russie a exprimé son mécontentement face au travail du ministère, qui n'a pas accordé d'augmentations de salaire aux employés du secteur public, n'a pas alloué de fonds supplémentaires pour la construction et la réparation des routes, l'amélioration du système de logement et des services communaux, etc..
Se défendant, la partie accusée a rétorqué que Poutine avait promis tous les avantages ci-dessus dans le cadre de son programme électoral, sans tenir compte du montant réel des fonds budgétaires disponibles. Maxim Topilin a alors reçu une réprimande. Mais il n'a pas perdu le poste de ministre et l'occupe encore aujourd'hui.
Initiatives et points de vue de Topilin
Dès qu'il a reçu la présidence ministérielle, Maxim Anatolyevich a fait un discours aux médias dans lequel il a déclaré qu'il était opposé à l'augmentation de l'âge de la retraite. Topilin a ensuite motivé cette position par sa conviction qu'il n'y a aucun avantage à relever l'âge du budget du pays, puisque le système prévoit la redirection des fonds libérés pour augmenter les paiements aux retraités. Autrement dit, selon le ministre, l'économie de l'État ne recevra rien en conséquence.
Parmi les autres positions de Topilin, il y a le désir de transformer l'Inspection nationale du travail d'une "histoire d'horreur" en un assistant et un conseiller. Le fonctionnaire a été inspiré par cette idée alors qu'il travaillait à la tête de cette inspection.
En 2010, Maxim Topilin, dont la photo est souvent alorsvacillé dans les médias, a développé une vaste campagne pour la légalisation du travail des personnes qui fournissent à titre privé les services de nounous, cuisiniers, femmes de ménage, jardiniers, chauffeurs, etc. Le responsable a déclaré que ces travailleurs travaillent "dans l'ombre", percevant des salaires dans des enveloppes, ne payant pas d'impôts et n'ayant aucune garantie sociale. Pendant ce temps, selon Topilin, il y a environ vingt millions de ces personnes dans le pays, soit en fait un Russe sur sept.
Évaluation des performances
Il y a différents points de vue sur les activités de Maxim Anatolyevich dans la presse russe. Quelqu'un l'appelle un professionnel fort dans son domaine, d'autres - un candidat plutôt faible pour le poste de ministre. Il y avait des accusations de Topilin dans sa partialité concernant les conflits entre employeurs et employés, prétendument le ministre prend le parti de l'ancien.
Si nous parlons des étiquettes qui apparaissent inévitablement sur les hommes d'État éminents, Topilin est coincé avec l'image d'un bourreau de travail. Selon des journalistes, le ministre quitte le travail presque à minuit. Et le fonctionnaire lui-même a rapporté à plusieurs reprises qu'il est obligé de travailler seize heures par jour.
L'important service de Topilin à la société peut être considéré comme son travail en Ossétie du Sud, où il était, en tant que vice-ministre de la Santé, dès les premiers jours de la guerre. Pour cela, Maxim Anatolyevich a reçu l'Ordre du Courage de l'État.
Revenus et vie personnelle
La vie personnelle de Topilin n'a jamais fait l'objet de beaucoup de discussions. On sait que le ministre est marié et avecfemme élève deux filles.
Est-ce que Maksim Anatolyevich Topilin est une personne riche ? La femme d'un fonctionnaire, selon les déclarations, gagne plus que lui, deux fois et demie. C'était du moins le cas en 2011, lorsque le couple a annoncé ses revenus: 4,1 et 10,6 millions, respectivement. Peut-être que maintenant la situation est quelque peu différente, car la position de Topilin est plus élevée. Le couple dispose naturellement de logements spacieux et de voitures et ne le cache pas au public.
Ainsi, Topilin ne peut pas être qualifié d'oligarque, mais pour une vie confortable au ministère du Travail pendant de nombreuses années, il s'est plutôt bien mérité.