La République arabe unie a été créée en 1958 dans le cadre de l'Égypte et de la Syrie et a duré jusqu'en 1961, date à laquelle cette dernière s'en est retirée après un coup d'État. L'Égypte a continué à être officiellement connue sous le nom de RAU jusqu'en 1971.
Fusionner les prérequis
Le 1er février 1958, un groupe de dirigeants politiques et militaires syriens proposa au président égyptien Gamal Abdel Nasser une fusion des deux États comme première étape vers un grand État panarabe.
Les tendances à unir tous les Arabes ont toujours été très fortes en Syrie, et Nasser était un leader populaire dans tout le monde arabe après la guerre de Suez de 1956. Le Parti arabe de la Renaissance socialiste (Baath) était le principal partisan d'une telle alliance.
À cette époque en Syrie, il y avait des contradictions entre les communistes renforçant leurs positions et le parti Baas au pouvoir, qui connaissait une crise interne, dont ses membres éminents cherchaient à trouver le salut sous la forme d'une alliance avec Egypte. La Syrie était démocratiquel'État après le renversement du régime militaire en 1954, mais l'armée a continué à jouer un rôle dominant dans l'État à tous les niveaux. Cela ne convenait pas au charismatique et autoritaire Nasser, qui cherchait à inclure pleinement la Syrie dans le système de pouvoir "égyptien" qui s'était développé sous sa direction.
Démarrer la fusion
Les dernières conditions de Nasser pour le syndicat étaient décisives et non négociables:
- référendum sur le soutien populaire à l'unification des deux pays;
- dissolution des partis;
- retirer l'armée de la politique.
Bien que le référendum ait semblé être une décision intelligente pour la plupart de l'élite syrienne, les deux derniers mandats les ont laissés extrêmement instables. Beaucoup pensaient que leur adoption pourrait détruire la vie politique en Syrie. Malgré ces appréhensions, les dirigeants syriens savaient qu'il était trop tard pour faire marche arrière. L'élite syrienne considère une fusion avec l'Égypte comme le moindre de deux maux, comme un moyen de contrer l'influence croissante des communistes. Ils croyaient que les conditions de Nasser étaient injustes, mais étant donné la pression intense de l'intérieur de leur propre pays, ils pensaient qu'ils n'avaient pas d'autre choix.
Le président égyptien Nasser et le dirigeant syrien Kouatli ont signé le 1er février 1958 un accord préliminaire sur l'unification de leurs pays. Bien que la déclaration signée indiquait que la République arabe unie se composait de l'Égypte et de la Syrie, il était souligné que n'importe lequel des pays arabes pouvait entrer dans la RAU. Les référendums dans les deux pays ce même mois ont confirmé le soutien à leur syndicat.peuples.
Nasser devient président de l'UAR et entame très vite la répression contre les communistes syriens et les opposants au syndicat qui quittent leur poste.
Pratique réelle de construction du système politique UAR
Les partisans d'une alliance avec l'Égypte croyaient que Nasser utilisait leur parti Baath pour gouverner la Syrie (photo ci-dessous, il est montré en compagnie des fondateurs de ce parti en 1958).
Malheureusement pour les baasistes, il n'avait pas l'intention de partager le pouvoir de manière égale entre les Égyptiens et les Syriens. Nasser a établi une nouvelle constitution provisoire, en vertu de laquelle la République arabe unie a reçu une Assemblée nationale (parlement) de 600 membres (400 d'Égypte et 200 de Syrie) et a dissous tous les partis politiques syriens, y compris le Baas. Le seul parti légal de l'UAR est l'Union nationale pro-présidentielle.
Syrie et Egypte: deux parties inégales de la RAU
Bien que Nasser ait permis à d'anciens membres du parti Baas d'occuper des postes importants dans les structures du pouvoir, ils n'ont jamais atteint le poids nécessaire pour gouverner leur propre pays en tant que responsables égyptiens. Durant l'hiver et le printemps 1959-60. Nasser « évinçait » lentement les Syriens éminents des positions importantes. Au ministère syrien de l'Industrie, par exemple, sept des treize postes étaient occupés par des Égyptiens. Au sein de la General Petroleum Administration, quatre des six principaux dirigeants étaient égyptiens.
Transformation économique en RAU
En juin 1960, Nasser a tenté d'introduire des réformes économiques qui rapprocheraient l'économie syrienne basée sur la propriété privée de celle de l'Égypte, basée sur la domination du secteur public. Nasser s'est lancé dans une vague sans précédent de nationalisations en Syrie et en Égypte. Dans le même temps, l'opinion de l'élite syrienne a été ignorée. L'ensemble du commerce du coton a été placé sous le contrôle du gouvernement et toutes les entreprises d'import-export ont également été nationalisées. Nasser annonce la nationalisation des banques, des assurances et de toute l'industrie lourde. Les parcelles de plus de 100 feddans (1 feddan=4200 m2) faisaient l'objet d'une saisie par les propriétaires (une sorte de « dépossession » en arabe). Les impôts sur les paysans ont été drastiquement réduits au point d'être complètement abolis dans certains cas. Une taxe de quatre-vingt-dix pour cent a été imposée sur tous les revenus supérieurs à 10 000 livres égyptiennes. Ouvriers et employés sont admis à la direction des entreprises et ont droit à 25 % de leurs bénéfices. La journée de travail moyenne a également été réduite à sept heures sans réduction de salaire.
Montée du sentiment anti-égyptien
Tout le monde en Syrie n'a pas aimé de telles transformations dans l'esprit du "socialisme arabe". Les officiers de l'armée syrienne en voulaient à leur subordination aux officiers égyptiens et les tribus bédouines syriennes ont reçu de l'argent de l'Arabie saoudite pour les empêcher de devenir fidèles à Nasser. De plus, la réforme agraire à l'égyptienne a entraîné le déclin de lal'agriculture, les communistes ont recommencé à gagner en influence et les intellectuels du parti Baas, qui avaient initialement soutenu le syndicat, ont changé d'avis.
Dans le même temps, en Égypte même, la situation était plus positive avec une hausse de 4,5 % du PIB et une croissance rapide de l'industrie en raison de son développement du marché syrien. Cela a également contribué au mécontentement croissant en Syrie.
Relations avec les voisins
La République arabe unie nouvellement créée était perçue comme une menace sérieuse dans les royaumes voisins (à l'époque) d'Irak et de Jordanie. La Syrie était considérée par les deux monarchies comme une source d'incitation à la révolution et un refuge pour les conspirateurs agissant contre le roi jordanien Hussein et le monarque irakien Fayçal II. L'Égypte, en revanche, était généralement considérée comme un État hostile à l'Occident, qui soutenait les deux régimes monarchiques. Par conséquent, la République arabe unie était considérée par l'Iraq et la Jordanie comme un adversaire direct. Entre les deux pays, déjà en février 1958, une alliance militaire anti-Nasser est créée avec un seul commandement militaire et un seul budget militaire, dont 80 % sont censés être fournis par l'Irak, et les 20 % restants par la Jordanie.. En fait, une fédération de deux pays a vu le jour, mais elle s'est rapidement effondrée.
La création de l'UAR a également été hostile au Liban voisin, dont le président, Camille Chamoun, était un opposant à Nasser. Des affrontements ont commencé dans le pays entre les partisans de l'adhésion à l'UAR et les partisans de l'indépendance.
Révolution en Irak
Le 14 juillet 1958, des officiers irakiens ont organisé un coup d'État militaire et renversé la monarchie dans le pays. Nassera immédiatement reconnu le nouveau gouvernement et déclaré que "toute attaque contre l'Irak équivaudrait à une attaque contre l'UAR". Le lendemain, des Marines américains et des troupes britanniques ont débarqué au Liban et en Jordanie pour défendre les deux pays contre les attaques des forces pro-Nasser.
Nasser supposait que la République Arabe Unie serait bientôt reconstituée avec un nouveau membre - l'Irak. Cependant, les nouveaux dirigeants irakiens, voyant le sort de leurs homologues syriens de la RAU, n'étaient pas pressés de renoncer au pouvoir. Et en 1959, le Premier ministre irakien Qasem a complètement arrêté les négociations sur l'adhésion à l'UAR.
En 1963, après l'arrivée au pouvoir des représentants du parti Baas en Syrie et en Irak, une nouvelle tentative a été faite pour unir ces pays à l'Égypte. Les dirigeants des trois pays ont même signé un communiqué conjoint sur la création de la Fédération. Mais la cause de l'unification n'a pas avancé en raison de désaccords entre les pays sur la structure étatique du nouveau pays.
L'effondrement de l'UAR et sa continuation
Le 28 septembre 1961, un groupe d'officiers organise un coup d'État et déclare l'indépendance de la Syrie vis-à-vis de l'UAR. Bien que les dirigeants du coup d'État soient prêts à poursuivre l'existence de l'union sous certaines conditions, mettant la Syrie sur un pied d'égalité avec l'Égypte, mais Nasser a refusé un tel compromis. Il avait initialement l'intention d'envoyer des troupes pour renverser le nouveau régime, mais a abandonné cette intention dès qu'il a été informé que le dernier de ses alliés en Syrie reconnaissait la nouvelle autorité. Dans les discours qui ont suivi le coup d'État syrien, Nasser a déclaré qu'il n'abandonnerait jamais son objectif d'une finunion panarabe. Cependant, il n'obtiendra jamais un autre succès tangible vers cet objectif.
Les espoirs de Nasser pour une renaissance de l'union se sont reflétés dans le fait que sous lui l'Egypte a continué à porter le nom "UAR", qui est resté jusqu'en 1971.
Une nouvelle tentative d'unification des États arabes a été faite dans les années 70 par le dirigeant libyen Mouammar Kadhafi. À la suite de ses efforts, la Fédération des républiques arabes (FAR) a été formée en 1971, composée de la Libye, de l'Égypte et de la Syrie, qui a existé jusqu'en 1977 (sur la photo ci-dessous, les dirigeants des trois pays signent le traité sur la Fédération).
Cette formation était déclarative, il n'y avait pas d'instances dirigeantes communes des FAR, et les pays participants cherchaient constamment à conclure des alliances bilatérales (Libye-Égypte, Syrie-Égypte) au sein de la fédération. La Libye et l'Egypte ont même réussi à se battre un peu en 1977, restant membres des FAR.
République Arabe Unie: armoiries et drapeau
L'UAR a adopté un drapeau basé sur la conception du drapeau de libération arabe élevé pendant la révolution égyptienne de 1952, mais avec deux étoiles représentant les deux parties de l'UAR. Depuis 1980, c'est le drapeau officiel de la Syrie. En 1963, l'Irak a adopté un drapeau presque identique à celui de l'UAR aujourd'hui disparue, mais avec trois étoiles, représentant l'espoir que le pays uni se rétablirait.
UAR avait un blason, dont la figure centrale était le soi-disant. aigle de Saladin - une image d'aigle, répétantle bas-relief correspondant sur le mur occidental de la citadelle du Caire construite par Saladin. Sur la poitrine de l'aigle se trouve un bouclier avec trois bandes verticales colorées - rouge, blanche et noire, et deux étoiles vertes dans la bande blanche centrale. Ces quatre couleurs sont les soi-disant. "couleurs panarabes", qui étaient les couleurs des drapeaux des différents califats arabes.
Un ruban vert dans les griffes d'un aigle est inscrit en lettres arabes: "République arabe unie".
Quel type d'argent était en circulation dans une entité étatique telle que la République Arabe Unie ? Les pièces en coupures d'une livre égyptienne et d'une livre syrienne avaient théoriquement une circulation égale dans la RAU, bien qu'en fait leur utilisation ait été localisée dans les parties respectives du pays.
La photo ci-dessus montre une pièce d'une livre émise en RAU (Égypte) en 1970 après la mort du président Nasser.