L'union douanière est formée pour créer un territoire unique, et des taxes douanières et des restrictions économiques s'y appliquent. L'exception concerne les mesures compensatoires, protectrices et antidumping. L'union douanière implique l'utilisation d'un tarif douanier unique et d'autres mesures visant à réglementer les échanges de marchandises avec les pays tiers.
Définition
L'union douanière est une association de plusieurs États membres qui mènent des activités conjointes dans le domaine de la politique douanière. Les frais de douane et les frontières entre les participants sont également abolis et un tarif douanier unique est introduit pour les autres États.
Histoire
La première union de ce type est née au XIXe siècle, à laquelle la France et Monaco ont adhéré.
Au début du XXe siècle, ceux qui ont conclu l'union douanière étaient la Suisse et la Principauté du Liechtenstein. On peut également citer en exemple la conclusion au XXe siècle de l'Accord général sur les tarifs douaniers etcommerce, en 1957, la Communauté économique européenne a été créée, qui a éliminé toutes les restrictions au commerce entre les membres, et un tarif douanier commun a été créé pour le commerce avec les pays tiers. En 1960, l'Association européenne de libre-échange a été créée, qui a aboli les taxes douanières et les restrictions quantitatives sur le commerce des membres de l'association.
Dans les pays de la CEE et de l'AELE, il existe encore des différences dans les règles douanières et il n'y a pas de droits communs dans le commerce, dans les pays socialistes, il n'y a pas d'union douanière, mais des accords ont été conclus qui impliquent une coopération et une assistance mutuelle en matière douanière problèmes.
Des documents, méthodes et formulaires uniques pour le dédouanement des cargaisons d'exposition et de foire ont été introduits. Des accords ont été signés pour simplifier leur dédouanement. Ces accords accélèrent la circulation des marchandises, renforcent le marché mondial et préviennent toutes sortes de violations.
En 2010, une union douanière unique a été créée, qui comprenait la Russie, le Kazakhstan et la République de Biélorussie. Cela implique la création d'un territoire douanier unique et prévoit toutes les fonctions de contrôle.
Cette année, le Kirghizistan a rejoint l'union douanière, tandis que la Russie renforce sa position.
Acceptation de l'union douanière
Le 6 octobre 2007, un accord a été signé entre la Fédération de Russie, les Républiques de Biélorussie et le Kazakhstan sur la transition vers une union douanière unique.
Depuis le 1er juillet 2010, conformément au code des douanes, un territoire douanier unique a commencé à fonctionnertrois pays participants.
Suppression de la déclaration et du dédouanement aux frontières de ces trois États. Les marchandises peuvent être déplacées sans enregistrement, ce qui élimine la survenance de coûts. Ils se déplacent beaucoup plus facilement et réduisent les frais d'expédition.
À l'avenir, l'Espace économique commun (CES) verra le jour sur le territoire de l'Union avec un marché unique des services fonctionnel, qui, outre le commerce, comprend les services et de nombreux autres domaines d'activité.
2015 l'année de l'union douanière a été marquée par un nouvel événement. L'entrée d'un autre membre de l'organisation introduit quelques changements dans la géopolitique. Et la nouvelle composition de l'organisation de l'Union douanière (Kirghizistan, Russie, Kazakhstan et autres) élargira les relations commerciales dans les pays de l'Union douanière.
Informations générales
Customs Union est une association visant à élever le niveau économique dans les États membres. Le marché créé compte plus de 180 millions de personnes avec un chiffre d'affaires de 900 milliards de dollars.
La conclusion de l'union douanière a permis aux marchandises de circuler librement sur tout le territoire avec un contrôle universel.
Si le fait de l'exportation est documenté, il n'est pas nécessaire de payer des accises et le taux de TVA est nul.
Lorsque des marchandises sont importées en Russie depuis le Kazakhstan et la Biélorussie, les autorités fiscales russes prélèvent des accises et la TVA. L'union douanière est une forme d'interaction facile et profitable.
Composition
Membresorganisations de l'union douanière (union douanière):
- Russie et Kazakhstan (depuis le 2010-07-01).
- Biélorussie (depuis le 2010-07-06).
- Arménie (à partir du 10.10.2014).
- Kirghizistan (à partir du 2015-08-05).
Candidats à rejoindre:
- Tadjikistan.
- Syrie.
- Tunisie.
L'adhésion à l'union douanière des pays candidats est envisagée dans un avenir très proche. L'expansion de l'organisation peut améliorer le marché mondial. L'entrée des pays candidats à l'Union douanière (Tadjikistan, Syrie, Tunisie) est une perspective pour les pays plus développés en élargissant leurs positions.
Organes directeurs
L'organe directeur suprême est le Conseil international des chefs d'État et de gouvernement. En outre, conformément à l'accord, la Commission de l'union douanière a été créée, qui est un organe de réglementation permanent.
Les organes suprêmes de l'institution ont pris en 2009 des mesures globales qui ont permis de consolider la base contractuelle et juridique de l'union douanière.
Par décision des présidents des États membres de l'union, une commission économique a été créée en tant qu'organe permanent de régulation de la gouvernance supranationale, subordonné au Conseil économique suprême eurasien.
Principaux avantages
Les principaux avantages de l'union douanière pour les entreprises par rapport à la zone de libre-échange sont:
- Sur les territoires de l'Union douanière, les coûts de création, de transformation et de transport des marchandises ont considérablement diminué.
- Dépense de temps et d'argent,découlant des barrières administratives ont nettement diminué.
- Le nombre de procédures douanières requises pour importer des marchandises en provenance de pays tiers a diminué.
- De nouveaux marchés sont devenus disponibles.
- L'unification de la législation douanière a conduit à sa simplification.
Union douanière et OMC
Lors de la création de l'union douanière, de nombreuses préoccupations ont été soulevées concernant le conflit entre les règles de l'Union douanière et les règles de l'OMC.
En 2011, l'organisation a mis toutes ses règles en pleine conformité avec les règles de l'OMC. Dans le cas où les États de l'union douanière rejoindraient l'OMC, les règles de l'OMC seraient considérées comme une priorité.
En 2012, la Russie a rejoint l'OMC, ce qui a conduit à la mise à jour du Tarif douanier commun pour les pays de l'Union douanière conformément aux exigences de l'OMC. Le niveau de 90 % des droits d'importation est resté le même.
Conflits internes
En novembre 2014, l'importation de viande de Biélorussie vers la Russie a été interdite. Le volume était d'environ 400 000 tonnes. Dans le même temps, la partie russe a pris des mesures pour renforcer le contrôle des marchandises qui traversent la frontière de la Biélorussie, ce qui est contraire aux règles simplifiées pour le transport de marchandises en vigueur sur le territoire de l'Union douanière.
Les observateurs ont noté une bonne combinaison du mécanisme de l'union douanière et du mécanisme de réexportation de marchandises européennes interdites vers la Russie. Par exemple, les importations de poissons enclavés du Bélarus vers la Russie ont augmenté de 98 %.
biélorussePrésident A. G. Loukachenko s'est indigné des interdictions de la partie russe et a accusé la Russie de violer les règles de l'union douanière et de négliger les normes du droit international.
Selon les observateurs, les règles contiennent une clause selon laquelle, en cas de restrictions imposées par la Russie sur le commerce et le transport de marchandises, la partie biélorusse a le droit de ne pas respecter les termes de l'accord.
En 2015, la Biélorussie a rendu le contrôle des frontières à la frontière russe, violant ainsi les termes de l'accord de l'UEE. Il a également été annoncé que le rouble serait probablement abandonné car la monnaie de règlement et les règlements en dollars américains seraient restitués. Les experts russes estiment que dans une telle situation, l'intégration régionale est menacée.
Critique
En 2010, les forces de l'opposition ont tenté d'organiser un référendum pour la dénonciation des accords. Le Kazakhstan a porté plainte pour atteinte aux droits souverains.
L'Union douanière a également émis des commentaires critiques sur les points suivants:
- Les termes de l'échange et la certification des produits sont peu développés.
- Les termes de l'OMC ont été imposés par la Russie au Kazakhstan et à la Biélorussie, qui ne sont pas membres de l'organisation susmentionnée.
- Revenus et recettes prétendument injustement répartis entre les pays membres.
- L'union douanière n'est pas rentable en tant que projet pour les participants actuels et potentiels.
En attendant, des études indiquent que, pour un certain nombre de raisons idéologiques, l'union douanière profite à ses membres à des degrés divers.
L'opinion a également été exprimée que l'union douanière est un fantôme, elle n'est pas viable en tant qu'entité politique artificielle.
Opinion publique
En 2012, le Centre d'études sur l'intégration de la Banque eurasienne de développement a mené une enquête sociologique. Les pays de la CEI et la Géorgie ont participé à l'enquête. La question a été posée: "Que pensez-vous du fait que les économies de la Biélorussie, du Kazakhstan et de la Russie se sont unies?" Les réponses suivantes ont été reçues des pays qui sont membres et prétendent rejoindre l'union douanière:
- Tadjikistan: "positif" 76%, "indifférent" 17%, "négatif" 2%.
- Kazakhstan: positif 80 %, indifférent 10 %, négatif 5 %.
- Russie: positif 72 %, indifférent 17 %, négatif 4 %.
- Ouzbékistan: "positifs" 67%, "indifférents" 14%, "négatifs" 2%.
- Kirghizistan: « positif » 67 %, « indifférent » 15 %, « négatif » 8 %.
- Moldavie: « positif » 65 %, « indifférent » 20 %, « négatif » 7 %.
- Arménie: « positif » 61 %, « indifférent » 26 %, « négatif » 6 %.
- Biélorussie: « positif » 60 %, « indifférent » 28 %, « négatif » 6 %.
- Ukraine: positif 57 %, indifférent 31 %, négatif 6 %.
- Azerbaïdjan: « positif » 38 %, « indifférent » 46 %, « négatif » 11 %.
- Géorgie: positif 30 %, indifférent 39 %, négatif 6 %.
Avis d'experts
Selon le secrétaire de la Commission de l'union douanière Sergey Glazyev, l'union douanière est bénéfique à la fois en termes de géopolitique et en termes deéconomie. Il s'agit d'une réalisation importante qui apporte de nombreux avantages indéniables aux États participants.
Selon Andrey Belyaninov, chef de la FTF de Russie, lors d'une conférence en 2009, l'union douanière créera des problèmes pour les entreprises et les autorités douanières au début de son fonctionnement, mais ce n'est rien de plus qu'une période de transition.
Le président de la République de Biélorussie, Alexandre Loukachenko, définit l'union douanière comme la prochaine étape vers la création d'un espace économique unique, qui sera la forme correcte des relations économiques entre les pays participants.
