La structure appelée OPEP, dont l'abréviation, en principe, est familière à beaucoup, joue un rôle important dans l'arène commerciale mondiale. Quand cette organisation a-t-elle été fondée ? Quels sont les principaux facteurs qui ont prédéterminé la mise en place de cette structure internationale ? Peut-on dire que la tendance d'aujourd'hui, qui reflète la baisse des prix du pétrole, est prévisible et donc maîtrisée pour les pays exportateurs d'« or noir » d'aujourd'hui ? Ou les pays de l'OPEP jouent-ils très probablement un rôle secondaire dans l'arène politique mondiale, contraints de tenir compte des priorités des autres puissances ?
Informations générales de l'OPEP
Qu'est-ce que l'OPEP ? Déchiffrer cette abréviation est assez simple. Certes, avant de le produire, il doit être correctement translittéré en anglais - OPEP. Il s'avère - Organisation des pays exportateurs de pétrole. Ou, l'Organisation des pays exportateurs de pétrole. Cette structure internationale a été créée par les grandes puissances productrices de pétrole dans le but, selon les analystes, d'influencer le marché de "l'or noir", principalement en termes de prix.
Membres de l'OPEP - 12 États. Parmi eux, les pays du Moyen-Orient- L'Iran, le Qatar, l'Arabie saoudite, l'Irak, le Koweït, les Émirats arabes unis, trois États d'Afrique - l'Algérie, le Nigéria, l'Angola, la Libye, ainsi que le Venezuela et l'Équateur, situés en Amérique du Sud. Le siège de l'organisation est situé dans la capitale autrichienne - Vienne. L'Organisation des pays exportateurs de pétrole a été fondée en 1960. À ce jour, les pays de l'OPEP contrôlent environ 40 % des exportations mondiales d'"or noir".
Histoire de l'OPEP
OPEP a été fondée dans la capitale irakienne, Bagdad, en septembre 1960. Les initiateurs de sa création étaient les principaux exportateurs mondiaux de pétrole - l'Iran, l'Irak, l'Arabie saoudite, le Koweït et le Venezuela. Selon les historiens modernes, la période où ces États ont pris une initiative correspondante a coïncidé avec le moment où un processus actif de décolonisation était en cours. Les anciens territoires dépendants se séparaient de leur mère patrie en termes politiques et économiques.
Le marché mondial du pétrole était principalement contrôlé par des sociétés occidentales telles que Exxon, Chevron, Mobil. Il y a un fait historique - un cartel des plus grandes entreprises, y compris celles nommées, a pris la décision de baisser les prix de «l'or noir». Cela était dû à la nécessité de réduire les coûts associés à la rente pétrolière. En conséquence, les pays qui ont fondé l'OPEP se sont fixé pour objectif de prendre le contrôle de leurs ressources naturelles en dehors de l'influence des plus grandes entreprises mondiales. De plus, dans les années 60, selon certains analystes, l'économie de la planète n'avait pas un si grand besoin de pétrole - l'offre dépassait la demande. Et c'est pourquoiL'activité de l'OPEP a été conçue pour empêcher une baisse des prix mondiaux de "l'or noir".
La première étape consistait à établir le secrétariat de l'OPEP. Il s'est "inscrit" à la Genève suisse, mais en 1965, il "a déménagé" à Vienne. En 1968, la réunion de l'OPEP a eu lieu, au cours de laquelle l'organisation a adopté la Déclaration sur la politique pétrolière. Elle reflétait le droit des États d'exercer un contrôle sur les ressources naturelles nationales. À cette époque, d'autres grands exportateurs de pétrole dans le monde - le Qatar, la Libye, l'Indonésie et les Émirats arabes unis - ont rejoint l'organisation. L'Algérie a rejoint l'OPEP en 1969.
Selon de nombreux experts, l'influence de l'OPEP sur le marché mondial du pétrole s'est particulièrement accrue dans les années 70. Cela était dû en grande partie au fait que les gouvernements des pays membres de l'organisation assumaient le contrôle de la production pétrolière. Selon les analystes, au cours de ces années, l'OPEP pouvait vraiment influencer directement les prix mondiaux de "l'or noir". En 1976, le Fonds OPEP est créé, en charge duquel apparaissent les questions de développement international. Dans les années 70, plusieurs autres pays ont rejoint l'organisation - deux africains (Nigéria, Gabon), un d'Amérique du Sud - l'Équateur.
Au début des années 80, les prix mondiaux du pétrole ont atteint des niveaux très élevés, mais en 1986, ils ont commencé à baisser. Les membres de l'OPEP pendant un certain temps ont réduit leur part sur le marché mondial de "l'or noir". Cela a conduit, comme le notent certains analystes, à d'importants problèmes économiques dans les pays membres de l'organisation. Cependant, au début des années 1990, les prix desle pétrole a de nouveau augmenté - à environ la moitié du niveau atteint au début des années 80. La part des pays de l'OPEP dans le segment mondial a également commencé à croître. Les experts estiment que ce type d'effet était en grande partie dû à l'introduction d'une composante de la politique économique telle que les quotas. Une méthodologie de tarification basée sur le "panier OPEP" a également été introduite.
Dans les années 1990, les prix mondiaux du pétrole dans leur ensemble n'étaient pas, selon de nombreux analystes, légèrement inférieurs aux attentes des pays inclus dans l'Organisation. La crise économique en Asie du Sud-Est en 1998-1999 est devenue un obstacle important à la croissance du coût de "l'or noir". Dans le même temps, à la fin des années 90, les spécificités de nombreuses industries ont commencé à nécessiter davantage de ressources pétrolières. Des entreprises particulièrement énergivores sont apparues et les processus de mondialisation sont devenus particulièrement intenses. Cela, selon les experts, a créé certaines conditions pour une hausse rapide des prix du pétrole. Il convient de noter qu'en 1998, la Russie, un exportateur de pétrole, l'un des plus grands acteurs du marché mondial du pétrole à l'époque, a reçu le statut d'observateur à l'OPEP. Dans le même temps, dans les années 90, le Gabon a quitté l'organisation et l'Équateur a temporairement suspendu ses activités dans la structure de l'OPEP.
Au début des années 2000, les prix mondiaux du pétrole ont commencé à augmenter légèrement et sont restés assez stables pendant longtemps. Cependant, leur croissance rapide a rapidement commencé, culminant en 2008. À ce moment-là, l'Angola avait rejoint l'OPEP. Cependant, en 2008les facteurs de crise se sont fortement intensifiés. A l'automne 2008, le prix de "l'or noir" est tombé au niveau du début des années 2000. Dans le même temps, au cours de 2009-2010, les prix ont de nouveau augmenté et se sont maintenus à un niveau que les principaux exportateurs de pétrole, comme le pensent les économistes, ont eu raison de considérer comme le plus confortable. En 2014, pour toute une série de raisons, les prix du pétrole ont systématiquement baissé jusqu'au niveau du milieu des années 2000. L'OPEP, cependant, continue de jouer un rôle important sur le marché mondial du pétrole.
Objectifs de l'OPEP
Comme nous l'avons noté plus haut, l'objectif initial de la création de l'OPEP était d'établir un contrôle sur les ressources naturelles nationales, ainsi que d'influencer les tendances mondiales de formation des prix dans le segment pétrolier. Selon les analystes modernes, cet objectif n'a pas fondamentalement changé depuis lors. Parmi les tâches les plus urgentes, en dehors de la principale, pour l'OPEP figurent le développement des infrastructures d'approvisionnement en pétrole, l'investissement compétent des revenus de l'exportation de "l'or noir".
L'OPEP en tant qu'acteur sur la scène politique mondiale
Les membres de l'OPEP sont réunis dans une structure qui a le statut d'organisation intergouvernementale. C'est ainsi qu'il est enregistré auprès de l'ONU. Dès les premières années de son travail, l'OPEP a établi des relations avec le Conseil des affaires économiques et sociales des Nations Unies et a commencé à participer à la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement. Des réunions ont lieu plusieurs fois par an avec la participation des plus hautes fonctions gouvernementales des pays de l'OPEP. Ces événements sont conçus pour développer une stratégie commune pouralignement des activités sur le marché mondial.
Réserves pétrolières de l'OPEP
Les membres de l'OPEP ont des réserves totales de pétrole, qui sont estimées à plus de 1199 milliards de barils. Cela représente environ 60 à 70 % des réserves mondiales. Dans le même temps, comme le pensent certains experts, seul le Venezuela a atteint son pic de production pétrolière. D'autres pays membres de l'OPEP peuvent encore accroître leurs performances. Dans le même temps, les opinions des experts modernes concernant les perspectives de croissance de la production d '«or noir» par les pays de l'Organisation diffèrent. Certains disent que les pays qui font partie de l'OPEP s'efforceront d'augmenter leurs indicateurs respectifs afin de maintenir leurs positions actuelles sur le marché mondial.
Le fait est que les États-Unis sont désormais un exportateur de pétrole (en grande partie lié au type de schiste), ce qui a le potentiel de pousser considérablement les pays de l'OPEP sur la scène mondiale. D'autres analystes estiment que l'augmentation de la production n'est pas rentable pour les États membres de l'Organisation - l'augmentation de l'offre sur le marché fait baisser le prix de "l'or noir".
Structure de gouvernance
Un aspect intéressant dans l'étude de l'OPEP est les caractéristiques du système de gestion de l'organisation. Le principal organe directeur de l'OPEP est la Conférence des États membres. Il est généralement convoqué deux fois par an. La réunion de l'OPEP sous le format de la Conférence implique la discussion de questions liées à l'admission de nouveaux États dans l'organisation, l'adoption du budget et les nominations du personnel. Les sujets d'actualité de la Conférence sont formulés, en règle générale, par le Conseil des gouverneurs. C'est pareilla structure exerce un contrôle sur la mise en œuvre des décisions approuvées. Au sein de la structure du Conseil des gouverneurs, plusieurs départements sont responsables d'un éventail particulier de questions.
Qu'est-ce qu'un panier de prix du pétrole ?
Nous avons dit plus haut que l'un des prix de référence pour les pays de l'Organisation est ce qu'on appelle le "panier". Ce que c'est? Il s'agit de la moyenne arithmétique entre certaines marques de pétrole produites dans différents pays de l'OPEP. Le déchiffrement de leurs noms est souvent associé à la variété - "léger" ou "lourd", ainsi qu'à l'état d'origine. Par exemple, il y a la marque Arab Light - huile légère produite en Arabie Saoudite. Il y a Iran Heavy - du pétrole lourd d'origine iranienne. Il existe des marques telles que Kuwait Export, Qatar Marine. Le « panier » a atteint sa valeur maximale en juillet 2008: 140,73 $.
Quotas
Nous avons constaté qu'il existe des quotas dans la pratique des pays de l'Organisation. Ce que c'est? Ce sont les limites du volume quotidien de production de pétrole pour chacun des pays. Leur valeur peut changer en fonction des résultats des réunions pertinentes des structures de gestion de l'Organisation. Dans le cas général, lorsque les quotas sont réduits, il y a lieu de s'attendre à une pénurie d'approvisionnement sur le marché mondial et, par conséquent, à une augmentation des prix. À son tour, si la limite correspondante reste inchangée ou augmente, les prix de "l'or noir" peuvent avoir tendance à baisser.
OPEP et Russie
Comme vous le savez, les principaux exportateurs de pétrole dans le monde ne sont pas seulement les pays de l'OPEP. Parmi les plus grands fournisseurs mondiaux"l'or noir" sur le marché mondial comprend la Russie. Il existe une opinion selon laquelle, au cours de certaines années, des relations conflictuelles ont eu lieu entre notre pays et l'Organisation. Par exemple, en 2002, l'OPEP a demandé à Moscou de réduire la production de pétrole, ainsi que sa vente sur le marché mondial. Cependant, selon les statistiques publiques, l'exportation de "l'or noir" de la Fédération de Russie n'a pratiquement pas diminué depuis ce moment, mais, au contraire, a augmenté.
La confrontation entre la Russie et cette structure internationale, comme le pensent les analystes, a cessé pendant les années de croissance rapide des prix du pétrole au milieu des années 2000. Depuis lors, il y a eu une tendance à une interaction constructive entre la Fédération de Russie et l'Organisation dans son ensemble, tant au niveau des consultations intergouvernementales que sous l'aspect de la coopération entre les entreprises pétrolières. L'OPEP et la Russie sont des exportateurs d'"or noir". En général, il est logique que leurs intérêts stratégiques sur la scène mondiale coïncident.
Prospects
Quelles sont les perspectives d'un nouveau partenariat des États membres de l'OPEP ? L'interprétation de cette abréviation, que nous avons donnée au tout début de l'article, suggère que les intérêts communs des pays qui ont établi et continuent de soutenir le fonctionnement de cette organisation reposent sur l'exportation de "l'or noir". Dans le même temps, comme le pensent certains analystes modernes, afin d'optimiser davantage les stratégies commerciales, combinées à la mise en œuvre des intérêts politiques nationaux, les pays membres de l'Organisation devronttenir compte également de l'opinion des États importateurs de pétrole. Qu'est-ce qui pourrait en être la cause ?
D'abord, avec le fait que des importations de pétrole confortables pour les pays qui en ont besoin sont une condition du développement de leurs économies. Les systèmes économiques nationaux se développeront, la production augmentera - les prix du pétrole ne tomberont pas en dessous du niveau critique pour les experts de "l'or noir". À son tour, une augmentation du coût de production, qui découle en grande partie des coûts excessifs du carburant, conduira très probablement à la fermeture des capacités énergivores, à leur modernisation au profit de l'utilisation de sources d'énergie alternatives. En conséquence, les prix mondiaux du pétrole pourraient baisser. Par conséquent, le principal leitmotiv de la poursuite du développement des pays de l'OPEP, selon de nombreux experts, est un compromis raisonnable entre la réalisation de leurs propres intérêts nationaux et la position des États importateurs "d'or noir".
Il y a un autre point de vue. Selon elle, il n'y aura pas d' alternative au pétrole dans les prochaines décennies. Et c'est pourquoi les pays de l'Organisation ont toutes les chances de renforcer leurs positions sur la scène mondiale des affaires, et en même temps d'obtenir des avantages en termes de réalisation des intérêts politiques. En général, avec d'éventuelles récessions à court terme, les prix du pétrole resteront élevés, en fonction des besoins objectifs des économies productrices, des processus inflationnistes et aussi, dans certains cas, du développement relativement lent de nouveaux gisements. L'approvisionnement de certaines années peut ne pas suivre du tout.demande.
Il y a aussi un troisième point de vue. Selon elle, les pays importateurs de pétrole pourraient être dans une position plus avantageuse. Le fait est que les indicateurs de prix actuels de "l'or noir", selon les analystes qui adhèrent au concept en question, sont presque entièrement spéculatifs. Et dans de nombreux cas, ils sont gérables. Le prix mondial rentable de l'activité pétrolière pour certaines entreprises est de 25 dollars. C'est même bien inférieur au prix actuel de "l'or noir", ce qui est très probablement inconfortable pour les budgets de nombreux pays exportateurs. Et donc, dans le cadre du concept, certains experts assignent le rôle d'acteur qui ne peut pas dicter ses conditions aux pays de l'Organisation. Et qui plus est, dans une certaine mesure, dépendant des priorités politiques de nombreux pays importateurs de pétrole.
Notez que chacun des trois points de vue ne reflète que des hypothèses, des théories exprimées par différents experts. Le marché du pétrole est l'un des plus imprévisibles. Les prévisions concernant les prix de "l'or noir" et avancées par différents experts peuvent être complètement différentes.