Les stabilisateurs intégrés sont un type de boîte à outils conçue pour empêcher la « surchauffe » du système économique avec une croissance incontrôlée des indicateurs. De plus, ce mécanisme économique permet d'éviter ou de réduire les effets négatifs lors d'une récession sans nécessiter aucune action active de la part de la direction politique ou économique. Ils sont souvent envisagés sur l'exemple de la politique budgétaire, mais peuvent aussi inclure des outils d'une autre nature. Avec un certain soutien de l'État et des actions proactives, ils peuvent éviter une situation dans laquelle il y a un véritable excédent budgétaire, mais les indicateurs économiques sont en baisse.
Les fluctuations cycliques de l'économie et la place des stabilisateurs intégrés
Peut-être même une personne éloignée de l'économie a-t-elle entendu parler des "ondes longues" de Kondratiev. Selon cette théorie, la constantele mouvement ascendant, c'est-à-dire la croissance des indicateurs économiques, la réduction du déficit budgétaire, l'augmentation des taux de production, n'est possible que jusqu'à un certain point (pic ou extremum supérieur sur la ligne des fluctuations économiques). Après cela vient le déclin. Les usines produisent plus que les consommateurs n'achètent, dans des conditions de contentement, l'efficacité de la main-d'œuvre diminue, les progrès ralentissent. Il y a une chute, puis une récession et un creux, à partir duquel une nouvelle hausse commence par la suite. La vague se situe entre les deux extrêmes de cette fonction et peut durer 60 ans, 8 ou 2 ans, selon sa longueur.
Où est le "levier" dans ce schéma
Le stabilisateur automatique existe quelle que soit la position du système politique ou l'évolution de l'appareil d'État. Empêche la "surchauffe" de s'accélérer et adoucit la chute, ce qui permet de réduire les oscillations à une phase moins aiguë. En pratique, cela transforme une économie avec des sauts brusques en 8-10 ans en un modèle plus calme. Cependant, cela n'est possible que s'il existe une sorte de "rétroaction" entre le modèle choisi pour le développement de l'économie de l'État et les stabilisateurs intégrés.
Corrélation des indicateurs
Autrement dit, un tel frein existe quelles que soient les actions du gouvernement, mais son efficacité et son rythme sont en corrélation directe. Dans le même temps, il est important d'éviter la politique de «serrer la vis», car elle contredit d'autres objectifs de la boîte à outils budgétaire, stimulant la variabilitévolumes d'approvisionnement et de production.
La politique budgétaire comme réponse "standard"
Qu'est-ce qu'un excédent budgétaire en termes simples ? En fait, on parle d'un solde positif du solde de l'État. Autrement dit, le pays dépense moins qu'il ne reçoit, ce qui crée une certaine somme d'argent. Cela semble être un indicateur très agréable, mais seulement jusqu'à un certain point. Sans une redistribution appropriée des fonds, par exemple, vers les prestations, la sécurité sociale, les entreprises d'État ou les subventions, il s'agit simplement d'un retrait d'argent de la circulation économique, un poids mort qui sera inutile dans la phase d'inflation. Un retard dans la décision sur cette question conduira au fait que les contreparties paieront des impôts, mais ils ne seront pas dépensés. En fait, les entreprises perdront tout simplement d'énormes capitaux.
Question fiscale
La tâche d'une politique budgétaire efficace de l'État est d'éliminer le risque d'un tel scénario. Par exemple, le stabilisateur domestique le plus simple et le plus efficace est la fiscalité. Vous pouvez dire: "Comment se fait-il, parce que les impôts sont établis par l'État, où est l'automatisme ici?" Cependant, nous parlons d'un taux progressif, qui est considéré comme l'un des plus efficaces. Avec la menace d'un excédent excessif, un tel système augmente automatiquement le taux de contraction des principaux acteurs et l'affaiblit au stade de déclin du système économique.
Types et différences de stabilisateurs internes
Il n'y a pasmoins de trois grandes catégories d'effet de levier pour ralentir l'économie, à savoir:
- Fiscalité. L'expression complexe "politique budgétaire non discrétionnaire" ne signifie que ce que nous avons déjà dit: des impôts plus élevés pendant la hausse et moins - pendant la chute. À cela s'ajoutent des options de contraction, en fonction des ventes, ainsi que des bénéfices des particuliers et des entreprises.
- Allocations de chômage. A de nombreuses options. Pour en revenir à la question de savoir ce qu'est un excédent budgétaire en termes simples, nous pouvons dire qu'il s'agit de la réticence des chômeurs à travailler. Lors de la hausse, ces subventions sont réduites, notamment en limitant le potentiel de consommation et la demande en cas de "surchauffe", et lors de la baisse, elles sont augmentées. Les gens obtiennent plus de l'État, dépensent plus souvent, ce qui contribue en fin de compte à la productivité des contreparties, et les objectifs de la politique budgétaire sont atteints.
- Règles fiscales. Cela n'a de sens que si la corruption de l'appareil d'État est à un niveau bas. Ces règles visent à redistribuer le budget au cours des différentes phases du cycle de fluctuation de l'économie. Par exemple, avant l'état de pointe, une partie des fonds est envoyée au fonds de réserve, qui fournira un "coussin souple" en cas de chute. Cela est possible si les capitaux ne s'installent pas dans le secteur privé avant la récession même.
Les stabilisateurs économiques intégrés sont conçus pour mettre de l'ordre dans le chaos de tout modèle plus grand qu'un petit ménage. Mais si l'appareil n'utilise pas pleinement ces outils, il y a des dépenses inopportunes pendant la reprise économique,voler des capitaux, créer des impôts préférentiels pour les entreprises clés qui devraient payer plus.
L'essence de la politique anticyclique de l'État
En 1862, Clément Juglar, après avoir analysé la situation en France, arrive à la conclusion que la crise doit être considérée comme quelque chose de naturel. Autrement dit, un déclin de l'économie se produira dans tous les cas, la question est de savoir si l'État sera prêt pour cela et dans quelle mesure cela affectera l'état du modèle dans son ensemble. La politique anticyclique vise à accroître l'efficacité des stabilisateurs internes. Par exemple, l'abolition de la paperasse bureaucratique autour de la fiscalité et le transfert du flux de travail vers l'espace virtuel. L'efficience et l'efficacité des stabilisateurs internes augmenteront. Comme l'argent entre plus rapidement dans le budget, la vitesse de leur distribution augmente également. Cependant, la politique anticyclique elle-même implique de nombreux autres instruments différents, y compris ceux visant à éliminer la corruption. Cependant, il est impossible de tous les couvrir dans un seul article.
Avantages de soutenir un tel mécanisme
La politique budgétaire du gouvernement devient plus efficace et opportune - c'est le principal avantage du soutien des stabilisateurs nationaux. Au lieu de temps d'inactivité, l'argent retourne dans l'économie et fait des bénéfices, et le modèle commence à mieux fonctionner. Le reste des avantages des "freins" peut être décrit comme suit:
- Efficacité. Alors que la facturesubissant plusieurs lectures et ajustements, le taux d'imposition progressif est déjà en place. L'appareil analyse uniquement la position des "baleines" clés sur le marché, et le budget est déjà reconstitué en raison d'une contraction plus élevée des entreprises "épaisses".
- Large portée. Le stabilisateur améliore la situation dans son ensemble. S'ils fonctionnent efficacement, les pauvres ne se retrouvent pas dans une situation encore pire en cas de ralentissement économique, mais dépensent les ressources du fonds de réserve levé il y a quelques années à partir du capital excédentaire.
- Pas de conséquences négatives. Contrairement à la politique à double tranchant de "serrer les vis", les stabilisateurs vous permettent de corriger la situation sans conséquences critiques. Oui, les entreprises paieront plus, mais en raison de la demande accrue des consommateurs subventionnés, les bénéfices seront beaucoup plus élevés (à long terme).
Comme vous pouvez le constater, avec un modèle efficace de construction de la politique de l'appareil d'État, les stabilisateurs permettent de prolonger la reprise et de réduire la stagnation, ce qui conduit presque toujours à un résultat satisfaisant.
