La vie politique de la société russe peut être représentée comme une sinusoïde. A certaines périodes, il devient orageux, puis il décline. Avant les élections, les forces politiques commencent une activité violente. Il s'adresse principalement aux supporters en campagne. La première étape consiste à enregistrer le parti. Officiellement, la force recrute déjà des fans de son idée et des adhérents actifs. Voyons comment se déroule l'enregistrement d'un parti politique, y a-t-il des difficultés dans ce processus, comment les contourner.
Principes de création
Il convient de noter tout de suite que l'État n'interfère pas dans le processus décrit. Cela signifie qu'il n'est pas nécessaire d'obtenir l'autorisation des organismes officiels. Cependant, l'enregistrement d'un parti politique par l'État est toujours requis. Le pouvoir lui-même est créé par l'initiative des citoyens. Là, l'État n'intervient pas. Les gens s'unissent sur la base de points de vue similaires, de visions de l'avenir du pays ou de la région. Ils expriment leur intention de promouvoir leur position dans la société. Quand est l'épine dorsale de ceforce est formée, l'enregistrement du parti est requis. Elle doit être introduite dans l'espace politique officiel. Et cela se fait en légalisant le pouvoir politique par le biais des organes de l'État. Sinon, il n'aura pas la possibilité de participer aux élections, de déléguer ses membres au pouvoir législatif. Et comment, alors, influencer le processus de construction d'un État ? Par conséquent, l'enregistrement d'un parti pour la plupart des forces politiques est un point important. C'est une sorte de Rubicon, le processus de sa naissance. A partir de ce moment, le jeune parti devient un acteur à part entière du processus politique. Et son sort ultérieur dépend de l'activité des membres et de l'attractivité du programme.
Deux façons de créer une fête
L'État essaie de ne pas limiter les initiatives politiques positives de la société civile. À l'heure actuelle, il est légalement établi que les partis sont créés de deux manières. Ils couvrent les processus caractéristiques de la société, ne portent pas la menace de saper les fondements de l'État. La première voie est de fédérer les citoyens. Autrement dit, les gens peuvent se réunir, s'entendre et s'engager dans la promotion de leurs opinions politiques. La deuxième voie consiste à transformer un mouvement social panrusse déjà existant en un parti. Après tout, les gens peuvent travailler ensemble sur certains problèmes qui ne relèvent pas du domaine politique. Dans le processus de développement de cette activité, il y a un besoin d'interaction plus étroite avec les autorités, jusqu'à l'inclusion dans sa composition. Puis le mouvement se transforme en parti. Il faut comprendre qu'il s'agit de deux processus différents. Par conséquent, la procédure d'enregistrement d'un parti politique diffère dans ses nuances et ses caractéristiques. Si vous souhaitez démarrer des activités dans le domaine politique, cela doit être bien compris.
Procédure d'enregistrement du parti
Parlons maintenant des procédures réelles. Si les citoyens souhaitent former un parti, ils doivent tenir un congrès fondateur. Il est nécessaire de rassembler des représentants de différentes régions du pays. La législation fixe des paramètres stricts pour de tels événements. Sans leur respect, l'enregistrement d'un parti politique est impossible. Venons-en aux règlements. Les documents fondamentaux sont adoptés lors du congrès fondateur:
- à propos de la création du parti;
- sur la formation de ses branches régionales des entités constitutives de la Fédération de Russie (elles devraient inclure plus de la moitié de celles existantes);
- programme;
- charte;
- sur la formation des organes de direction et d'audit.
Dès le moment d'un vote positif sur ces questions, la force politique est considérée comme créée. Si un mouvement social se transforme en parti, il suffit alors de modifier le registre des personnes morales. C'est suffisant pour changer le statut de l'organisation. Examinons de plus près les deux processus.
Initiative publique et pouvoir politique
Tout commence par la création du comité d'organisation. Il doit comprendre au moins dix citoyens légalement habilités à participer à la vie politiqueconstruction. Ces personnes se réunissent et se mettent d'accord, ce qui est fixé par un protocole obligatoire. Ensuite, vous devez informer l'organisme spécial de Rosregistration de votre intention. Avec la lettre, les documents suivants doivent être soumis pour l'enregistrement du parti:
- informations personnelles sur les fondateurs (groupe d'initiative);
- Procès-verbal de la réunion du comité organisateur, qui indique les objectifs, les mandats, le lieu, les données financières et les informations personnelles de la personne qui ouvrira le compte et signera les papiers.
Si tout est correct, l'office désigné reconnaît par écrit avoir reçu la notification. Le comité d'organisation a pour tâche de tenir une assemblée constituante. Le temps pour cela n'est pas donné plus d'un an. Et dans un délai d'un mois, le comité d'organisation est obligé de publier des informations sur son initiative. La création d'un parti est un processus public. Par conséquent, vous devez travailler avec les médias tout le temps.
Statut du comité d'organisation
L'enregistrement d'un parti est un processus très sérieux. Par conséquent, nous devons parler de la responsabilité et du statut juridique de ceux qui ont assumé ce fardeau. Le comité d'organisation n'est pas réellement une personne morale, tout en ayant certaines de ses caractéristiques. Cet organe temporaire a un compte, un bien. Il établit le devis et le bilan. Le comité d'organisation recueille des dons qui sont dépensés pour créer une force politique. De plus, l'enregistrement du parti en Russie repose sur les épaules des membres de cet organe temporaire. Cependant, leurs droits sont a priori limités. En effet, après l'enregistrement officiel de la fête, le comité organisateur est obligé de transférertous les moyens pour son leadership.
Nuances de travail
En pratique, d'ailleurs, les hautes fonctions de la nouvelle force politique reviennent aux organisateurs, mais pas toujours. Pour que le congrès constituant soit considéré comme légal, il faut recruter 50 000 partisans. Auparavant, ce taux était inférieur à cinq fois. Il s'avère que les membres du comité organisateur doivent faire beaucoup de travail pour l'année. Il est nécessaire de rechercher des partisans sympathiques et actifs des idées, de régler les problèmes de financement, d'organiser des antennes régionales, etc. S'ils échouent, l'initiative est considérée comme terminée. L'argent est rendu à ceux qui l'ont donné. Et le comité d'organisation cesse de fonctionner.
Congrès fondateur
Cet événement est le principal dans la création d'une force politique. C'est pourquoi il reçoit beaucoup d'attention. Le public en est informé par Rossiyskaya Gazeta. Ce dernier est obligé d'imprimer l'annonce gratuitement. Le congrès sera légal si des représentants de plus de la moitié des régions de la Fédération de Russie y viennent. Combien de personnes voyageront des quatre coins du pays, le comité organisateur détermine. Il est important pour l'État qu'il y ait une représentation suffisante du peuple. Les documents d'enregistrement d'un parti politique doivent inclure le protocole de l'événement. Il reflète la représentation, le processus de conduite et de prise de décision. L'État a le droit de vérifier toutes les informations, d'examiner les documents pour s'assurer qu'ils sont conformes à la législation en vigueur. Le forfait comprend toutes les décisions du congrès.
Convertir une association en fête
Voici le processusun peu plus facile. Après tout, le mouvement social a déjà des structures organisées. Il est nécessaire, comme dans le premier cas, de tenir un congrès, avec notification obligatoire de l'événement au peuple. Les mêmes décisions sont prises lors de l'événement: charte, programme, formation d'un parti politique à antennes régionales. Cependant, en fait, ils existent déjà. Ils sont seulement réenregistrés auprès des autorités compétentes. Il faut ajouter que seuls les mouvements panrusses seront transformés en parti. Il n'y a pas une telle possibilité pour les régionaux.