Seul un nombre limité de questions relèvent de la responsabilité de l'union des États souverains, tandis que tous ses membres conservent la souveraineté de l'État. De telles unions sont créées, en règle générale, pour résoudre certains problèmes et atteindre des objectifs spécifiques et sont rarement stables dans une perspective historique, mais il existe des exceptions.
Qu'est-ce qu'une confédération ?
L'Union des États souverains est une forme de gouvernement dans laquelle toutes les décisions du gouvernement central n'ont pas de force directe, mais sont médiatisées par les autorités des États membres de l'union. Les critères pour définir une union comme confédérée sont si vagues que de nombreux politologues ont même tendance à ne pas considérer une confédération comme un État à part entière.
Toutes les décisions prises par le gouvernement confédéral doivent être approuvées par les autorités des États de l'union. Cependant, la caractéristique la plus importante de la confédération est le droit de chacun de ses membres de partir à volonté, sans coordonner une telle décision avec d'autres.membres et le gouvernement central.
Cependant, il faut tenir compte du fait qu'une variété importante de formes d'unions étatiques légales d'États ne permet pas de fixer des critères permanents et immuables pour définir une confédération. Dans ce cas, il est logique de se tourner vers des exemples historiques et la pratique du gouvernement de l'État.
Formes historiques de confédération
L'histoire de l'État connaît des exemples de confédérations avec une centralisation assez forte et des pouvoirs clairs du gouvernement central, et des formations d'État plutôt amorphes dans lesquelles le centre n'assumait que des fonctions nominales.
Un exemple frappant de l'instabilité d'une confédération, en tant qu'union d'États souverains, sont les États-Unis, sur l'exemple desquels on peut retracer l'évolution d'une confédération d'une entité au centre extrêmement faible à une fédération typique avec un chef d'État fort.
La première Déclaration indiquait que les États concluaient des accords séparés entre eux pour la défense commune et l'amélioration des infrastructures, cependant, les "Articles de la Confédération", qui indiquaient le plan d'action pour l'unification, étaient plutôt de nature consultative. Plus tard, les articles ont été fortement critiqués par les pères fondateurs et le gouvernement des États-Unis d'Amérique a subi une transformation significative.
Histoire de la Suisse
La Suisse est considérée comme l'exemple le plus frappant de la capacité de la confédération àexistence durable à long terme. Dans sa forme actuelle, une telle union juridique étatique d'États souverains a pris forme le 1er août 1291, lorsque trois cantons suisses ont signé la soi-disant lettre d'union.
Plus tard, en 1798, la France napoléonienne a aboli la structure confédérale de la Suisse, établissant une République helvétique unitaire. Cependant, cinq ans plus tard, cette décision a dû être annulée, ramenant l'État alpin à son état naturel.
Une confédération est une union permanente d'États souverains, cependant, même dans le cas d'une confédération, un certain nombre de questions sont traitées par le gouvernement central. Par exemple, dans la Suisse moderne, ces questions sont l'émission de monnaie et la politique de défense.
Cependant, le principal moyen d'assurer la sécurité nationale dans le cas de la Suisse est la neutralité politique, qui garantit la non-intervention du pays dans tout conflit international. Une telle position de l'État sur l'arène politique mondiale lui assure une position économique stable et une sécurité vis-à-vis des principaux acteurs mondiaux, puisque chacun d'eux est intéressé par l'existence d'un arbitre ou médiateur neutre.
Perspectives d'un arrangement confédéré
Malgré le fait qu'historiquement la confédération est apparue en même temps que la fédération, cette forme d'union d'États souverains est devenue beaucoup moins courante.
Tout au long de la fin du Moyen Âge et tout au long du Nouvel Âge dans la construction de l'Étatil y avait une tendance à la centralisation et à un contrôle étatique fort dans tous les domaines.
Aujourd'hui, cependant, les avocats et les experts de l'État considèrent que la forme confédérale du dispositif est la plus prometteuse et s'accordent à dire qu'elle deviendra de plus en plus populaire.
Confédérations modernes
Ces attentes s'expliquent par le fait qu'il existe dans la pratique internationale une tendance évidente à la renonciation partielle à la souveraineté au profit de structures supranationales, que certains politologues ont tendance à considérer comme des prototypes de futures grandes confédérations.
Un exemple frappant d'union permanente d'États est l'Union européenne, dont les membres ont une monnaie commune, une frontière commune et sont soumis à de nombreuses décisions des autorités centrales, bien qu'elles soient consultatives.
