D'une manière ou d'une autre, il s'est passé qu'en Russie, pour toutes les lacunes ou lacunes des autorités, gronder la première personne. Cependant, le système des organes de l'État est assez complexe et multiforme. Les fonctions y sont réparties. Certaines d'entre elles sont menées par le gouvernement, certaines questions sont traitées par les autorités locales, d'autres, les plus importantes, sont décidées par le Conseil de la Fédération. Tout cela est inscrit dans la loi fondamentale - la Constitution. Afin de ne pas vous tromper, vous devez avoir un minimum de connaissances sur ce sujet. Découvrons.
Qu'est-ce que c'est ?
Nous entendons rarement parler des décisions prises par le Conseil de la Fédération. C'est, en principe, assez bon.
Vous le comprendrez vous-même lorsque vous vous familiariserez avec la liste de ses fonctions. Beaucoup croient à tort que le Conseil de la Fédération est la Douma d'État. Mais c'est une grosse erreur. Ce sont des organes représentatifs différents avec des fonctions distinctes. Le Conseil de la Fédération est le sommetchambre du parlement. Il se compose de représentants de toutes les unités territoriales de la Russie. Il résout les problèmes relatifs à la vie de l'État dans son ensemble, affectant les intérêts de tous les citoyens, de chaque sujet de la Fédération de Russie. Lorsque les gens parlent de souveraineté, de guerre et de paix, de participation aux processus mondiaux, il est nécessaire de regarder ce que cet organe en pense. La Douma d'État s'occupe des questions de politique intérieure. Le corps considère et adopte des lois qui s'imposent à tous les sujets. Les décisions prises par le Conseil de la Fédération ont la même force. Elle ne peut être contestée ou non mise en œuvre. Maintenant, en savoir plus sur sa compétence inscrite dans la Constitution.
Pouvoirs exclusifs
Ouverture de la Constitution. L'article 102 de ce document précise les compétences exclusives exercées par le Conseil de la Fédération de la Fédération de Russie. Il s'agit notamment des questions de réglementation des frontières entre les sujets qui composent le pays. Tous les points controversés ne peuvent être résolus sans un acte de cette chambre du parlement. L'utilisation des forces armées russes est également impossible sans son verdict. Cet organe représentatif a le droit de donner (retirer) au commandant en chef l'autorisation de mener des hostilités à l'extérieur du pays. Cela s'est produit en 2008 et 2014, lorsque les voisins de la Russie ont été confrontés à des situations critiques. Le Conseil de la Fédération de la Fédération de Russie a pris une décision sur l'utilisation des forces armées RF à l'étranger par ordre du commandant en chef.
Pouvoirs exclusifs du personnel
Dans n'importe quel État, il y a des positions qui affectent les questions de sa survie oula prospérité. Les candidats doivent être sélectionnés avec soin, en analysant leurs qualités de manière approfondie, de manière réfléchie. Et surtout, le processus doit être fixé par la loi, après avoir développé des mécanismes de protection. Le Conseil de la Fédération décide quand convoquer l'élection du Président de la Fédération de Russie. En outre, il est chargé des dossiers personnels des chefs des juridictions: la Constitutionnelle, la Suprême Arbitrage et la Suprême. Le procureur général est également nommé par le Conseil de la Fédération. Autrement dit, les personnes occupant les postes les plus élevés du gouvernement ne peuvent être licenciées ou nommées sans l'approbation de cet organe.
Problèmes économiques
L'article 106 de la Loi fondamentale énumère les sujets que le Conseil de la Fédération doit examiner. Par exemple, le budget de l'État doit être approuvé par l'organisme. Il examine également les questions liées aux taxes fédérales, à la monnaie, au crédit, à la réglementation financière et douanière. La question de l'argent est à sa charge. Lorsqu'un pays conclut des accords avec d'autres États, ils doivent être ratifiés (approuvés). C'est ce que fait le Conseil de la Fédération. Ce n'est qu'après avoir pris la décision appropriée que tous les autres organismes ont le droit d'utiliser les dispositions de l'accord dans leurs activités. L'une des questions les plus importantes pour l'État est ses relations avec les autres pays. Dans la Constitution, on l'appelle « un état de guerre et de paix ». Cette question relève également de la compétence du Conseil de la Fédération de la Fédération de Russie.
Auto-organisation
Le prochain groupe de questions est le travail du corps lui-même. Sa structure est fourniedans la Constitution, ainsi que l'ordre de fonctionnement. La Loi fondamentale ne contient que des points généraux. Il est impossible de prévoir toutes les subtilités qui sont d'une importance fondamentale dans la prise des décisions les plus importantes. Ils sont élaborés et approuvés par le Conseil lui-même. Il établit un règlement dans lequel les modalités de ses activités sont précisées de manière détaillée et précise. Par exemple, prenons la question de la ratification des traités. La constitution dit que le Conseil de la Fédération s'en occupe. Cependant, il importe de savoir comment cette procédure se déroule. Après tout, la décision aura certaines conséquences. Il faut y répondre. De plus, pour prendre la bonne décision, il est nécessaire de prendre en compte les avis de divers spécialistes et experts. Chaque certificat doit non seulement devenir un document important, mais également être porté à l'attention des personnes responsables. Autrement dit, les membres du Conseil de la Fédération sont tenus de se forger une opinion globale sur la question dont ils traitent. La manière exacte dont le processus d'examen, de familiarisation, de circulation des informations et des documents se déroule est précisée dans les règlements. Tout y est fourni, jusqu'aux signatures et aux dates.
Structure des organes
Il est clair qu'avec un tel niveau de problèmes résolus, le Conseil de la Fédération de la Fédération de Russie ne peut pas être une petite organisation. Pour son fonctionnement normal, un assez grand nombre de spécialistes sont nécessaires. Ils doivent couvrir l'ensemble des politiques publiques multilatérales. Oui, et seuls des "extras" et des interprètes sont nécessaires. Les membres du Conseil de la Fédération n'effectuent pas de travaux techniques. Leurs responsabilités comprennent l'élaboration et l'approbation des décisions. Tout le reste est préparé par la machine. L'organisme est dirigé par le président du Conseil de la Fédération (aujourd'hui Matvienko V. I.). C'est intéressant queseules deux personnes ont occupé ce poste. Depuis 2001 - Mironov S. I. Il a travaillé pendant dix ans. Et en 2011, V. I. Matvienko a été élue à ce poste et a représenté Saint-Pétersbourg dans cet organe. Le président a trois suppléants. De plus, des comités et des commissions sont créés pour travailler. Certains d'entre eux fonctionnent de manière permanente, d'autres sont temporaires. L'appareil est engagé dans des activités techniques.
Ordre de travail du Conseil de la Fédération de la Fédération de Russie
Les principes des activités de cette chambre du parlement sont fixés par voie législative. Ceux-ci incluent l'ouverture, la collectivité, la publicité. Les réunions du Conseil de la Fédération peuvent se tenir en présence de membres du public et de la presse. Des membres du gouvernement et d'autres spécialistes sont invités à plusieurs d'entre eux. Toutes les discussions sont ouvertes et gratuites. Toute personne présente a le droit d'exprimer son opinion, fondée sur la loi, guidée par les intérêts des citoyens et de l'État. Il existe également des règles obligatoires qui ne peuvent être violées. Par exemple, au moins les deux tiers de ses membres doivent participer à la réunion. Sinon, la décision n'aura pas force de loi. La décision est prise principalement par vote ouvert. Dans ce cas, un système électronique est utilisé. Au moins la moitié des membres présents dans la salle doivent voter pour.
La Douma d'État et le Conseil de la Fédération
Les deux chambres du parlement ne peuvent que se croiser dans leurs activités. Leur relation est également régie par les principauxpar la loi. La Douma et le Conseil de la Fédération peuvent mener à bien un certain nombre d'activités de travail commun. Il s'agit notamment de réunions conjointes. C'est-à-dire que les deux chambres se réunissent dans la même "salle de session" et décident des questions qui doivent être examinées dans ce format. En outre, ils peuvent créer des organes conjoints ad hoc. Ils comprennent des représentants des deux chambres. Ils coopèrent également en permanence dans le domaine législatif.
