La Russie dans la lutte contre le terrorisme. Comité national de lutte contre le terrorisme

2024 Auteur: Henry Conors | [email protected]. Dernière modifié: 2024-02-12 07:13

Le terrorisme est devenu le problème sociopolitique numéro un aujourd'hui, car son ampleur a acquis une signification véritablement mondiale. Dans la lutte contre le terrorisme, la Russie met tout en œuvre pour éviter les conséquences dangereuses et imprévisibles que subit déjà l'humanité.

Pas de frontières

Le terrorisme est une menace pour la sécurité du monde entier, de tous les pays et de tous les citoyens qui les habitent, ce sont des pertes économiques et politiques, c'est une énorme pression psychologique exercée sur les gens. La portée du banditisme à l'époque moderne est si vaste qu'il n'y a pas de frontières d'État pour cela.

Que peut faire un État individuel contre le terrorisme ? Son caractère international dicte des mesures de rétorsion, construisant tout un système de contre-action. C'est exactement ce que fait la Russie dans la lutte contre le terrorisme. La Fédération de Russie sent également son offensive à l'échelle internationale, alors la question s'est posée de la participation de son armée même en dehors des territoires du pays.

Lutter contre les forces de la terreur

Les forces des autorités et des collectivités locales effectuent toutes les heures un travail de vigilance pour assurer la sécurité de la population du pays. Les méthodes de lutte contre le terrorisme à l'intérieur de la Russie sont les suivantes.

1. Prévention: prévention des attentats terroristes en identifiant et en éliminant les conditions et les causes qui contribuent à la commission d'actes de terreur.
2. La Russie dans la lutte contre le terrorisme suit la chaîne de la détection, de la prévention, de la répression, de la divulgation et de l'enquête de chacun de ces cas.
3. Les conséquences de toute manifestation de terreur sont minimisées et éliminées.

Loi fédérale

L'opposition a été officiellement annoncée le 6 mars 2006. Selon la loi fédérale, la Russie peut utiliser les forces armées de la Fédération de Russie dans la lutte contre le terrorisme. Les situations suivantes d'utilisation des forces armées sont stipulées.

1. Interférer avec le vol de tout avion détourné par des terroristes ou utilisé pour une attaque terroriste.
2. Prévenir un acte terroriste dans la mer territoriale de la Fédération de Russie et dans les eaux intérieures, dans toute installation en mer située sur le plateau du continent où se trouve le territoire de la Fédération de Russie, en assurant la sécurité fonctionnement de la navigation.
3. La Russie dans la lutte contre le terrorisme participe aux opérations antiterroristes, comme le prévoit la présente loi fédérale.
4. La lutte contre le terrorisme international en dehors des frontières des territoires de la Fédération de Russie.

Répression du terrorisme dans les airs

Les forces armées RF peuvent utiliser le combatéquipements et armes conformément aux actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie pour éliminer la menace ou réprimer un acte terroriste. Si l'avion ne répond pas aux commandes des stations de suivi au sol et aux signaux de l'avion russe levé pour intercepter, ou refuse d'obéir sans en expliquer les raisons, les forces armées RF arrêtent le vol du navire, en utilisant du matériel et des armes militaires, le forçant à atterrir. En cas de désobéissance et du danger existant d'une catastrophe écologique ou de la mort de personnes, le vol du navire est arrêté par la destruction.

Répression du terrorisme sur l'eau

Les eaux intérieures, la mer territoriale et son plateau continental et la navigation maritime nationale (y compris sous-marine) Les forces armées RF doivent également protéger, en utilisant les méthodes ci-dessus de lutte contre le terrorisme. Si les installations de navigation maritime ou fluviale ne répondent pas aux commandes et aux signaux pour cesser de violer les règles d'utilisation de l'espace aquatique de la Fédération de Russie et de l'environnement sous-marin, ou si un refus d'obéir s'ensuit, les armes des navires de guerre et des avions des Forces armées RF sont utilisés à des fins de coercition afin d'arrêter l'installation de navigation et d'éliminer la menace d'une attaque terroriste même par sa destruction. Il est nécessaire d'empêcher la mort de personnes ou une catastrophe écologique en appliquant toutes les mesures de lutte contre le terrorisme.

Lutte contre le terrorisme interne et externe

Les actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie déterminent la décision du Président de la Russie d'impliquer des unités militaires et des unités des Forces armées de la Fédération de Russie à participer à l'opération antiterroriste. Les unités, sous-unités et formations militaires des Forces armées de la Fédération de Russie utilisent du matériel militaire, des moyens spéciaux et des armes. Luttele terrorisme international par l'implication des forces armées de la Fédération de Russie est effectué conformément aux traités internationaux de la Fédération de Russie, à la présente loi fédérale avec l'utilisation d'armes ou à partir du territoire de la Fédération de Russie contre les bases de terroristes ou d'individus situés en dehors de la Fédération de Russie, ainsi que l'utilisation des forces armées RF à l'extérieur du pays. Toutes ces décisions sont prises personnellement par le président, actuellement V. Poutine.

La lutte contre le terrorisme est la tâche la plus importante du monde moderne et très responsable. Par conséquent, la taille totale de la formation des Forces armées RF, les zones où elle opérera, les tâches qui lui incombent, la période de séjour en dehors de la Fédération de Russie et d'autres questions liées aux activités de lutte contre le terrorisme en dehors des frontières de la Fédération de Russie, sont également décidés personnellement par le Président. La loi fédérale sur la lutte contre le terrorisme prévoit expressément cette disposition. Les unités militaires envoyées hors de Russie sont composées de militaires sous contrat qui ont suivi une formation préliminaire spéciale et sont formés uniquement sur une base volontaire.

Sécurité nationale

Le terrorisme peut être représenté à la fois par des organisations et des groupes, ainsi que par des individus. La stratégie de sécurité nationale de la Fédération de Russie jusqu'en 2020 prévoit toute manifestation d'activité terroriste. L'orientation peut être de n'importe quel plan - d'un changement violent dans la base de l'ordre constitutionnel de la Fédération de Russie et la désorganisation du fonctionnement de l'État. autorités jusqu'à la destruction des installations industrielles et militaires, ainsi que des institutions et des entreprises qui fournissentl'activité vitale de la population et à l'intimidation de la société par l'utilisation d'armes chimiques ou nucléaires.

Les problèmes de la lutte contre le terrorisme sont qu'il n'y a pas de consolidation de toutes les structures publiques et étatiques pour unir leurs efforts pour contrer ce phénomène des plus dangereux. Ici, aucun centre antiterroriste spécialement créé, même les services spéciaux et les forces de l'ordre, ne pourront apporter une aide efficace. Nous avons besoin d'activités conjointes de toutes les structures, branches du gouvernement, médias.

Sources du terrorisme

Toute manifestation terroriste doit être clairement retracée jusqu'à sa source et les raisons de son apparition doivent être honnêtement nommées. Une enquête d'experts menée auprès des employés des unités antiterroristes du FSB de la Fédération de Russie a révélé que les déterminants (facteurs d'occurrence) du terrorisme sont le plus souvent les suivants: une forte baisse du niveau de vie et du degré de sécurité sociale. protection, la lutte politique et le nihilisme juridique, la croissance du séparatisme et du nationalisme, la législation imparfaite, la faible autorité des structures de pouvoir, leurs décisions mal conçues.

La croissance du terrorisme est principalement alimentée par les contradictions de la société, les tensions sociales, d'où l'extrémisme politique apparaît. La lutte contre l'extrémisme et le terrorisme nécessite l'inclusion d'un programme global dans lequel elle aura non seulement des aspects politiques, mais aussi économiques, sociaux, idéologiques, juridiques et bien d'autres. La politique antiterroriste de la Fédération de Russie tente de résoudre les tâches principales, mais uniquement d'enquête - la préservationl'intégrité territoriale et la souveraineté. Et nous devrions commencer par les raisons.

Principes fondamentaux de la lutte contre le terrorisme

Une partie intégrante de la politique de l'État est la lutte contre le terrorisme dans la Fédération de Russie, dont le but est, comme déjà mentionné, d'assurer la sécurité, l'intégrité territoriale et la souveraineté du pays. Les points principaux de cette stratégie sont:

• les causes et les conditions propices à l'émergence et à la propagation du terrorisme doivent être identifiées et éliminées;
• les personnes et les organisations qui se préparent à des attentats terroristes doivent être identifiées, leurs actions averties et stoppées;
• les sujets impliqués dans des activités terroristes devraient être tenus responsables en vertu de la loi russe;
• les forces et les moyens conçus pour réprimer, détecter, prévenir les activités terroristes, minimiser et éliminer les conséquences des attentats terroristes doivent être maintenus en permanence prêts à être utilisés;
• les lieux surpeuplés, les installations et infrastructures vitales importantes doivent bénéficier d'une protection antiterroriste;
• L'idéologie du terrorisme ne doit pas être propagée et le travail de sensibilisation doit être intensifié.

Mesures de sécurité

Les objets susceptibles d'être ciblés par des opérations terroristes sont récemment devenus beaucoup mieux équipés en moyens d'ingénierie et techniquesprotection, les employés des entreprises de sécurité ont également considérablement augmenté leur niveau de formation. Néanmoins, la protection antiterroriste des lieux où séjournent massivement des personnes est encore clairement insuffisante, car il n'y avait pas d'exigences uniformes pour la garantir dans les installations.

En 2013, le 22 octobre, la loi fédérale sur la protection antiterroriste des objets est entrée en vigueur. Désormais, selon ce document, le gouvernement de la Fédération de Russie reçoit le droit d'établir des exigences obligatoires pour la mise en œuvre de toutes les personnes physiques et morales pour la protection antiterroriste des objets et des territoires. Aussi, les exigences portent sur leur catégorie, le contrôle du respect des exigences, la forme de la fiche de données de sécurité. Seules les infrastructures de transport, les véhicules et les installations de carburant et d'énergie sont exclus de ces installations, où la protection antiterroriste est construite de manière beaucoup plus stricte.

Menace globale

Les organisations terroristes opèrent le plus souvent en Russie avec la participation et sous la direction de citoyens étrangers formés à l'étranger et soutenus financièrement par des sources associées au terrorisme international. Selon le FSB de la Fédération de Russie, déjà en 2000, il y avait environ trois mille combattants étrangers en Tchétchénie. Les forces armées russes dans les combats de 1999-2001 ont tué plus d'un millier d'étrangers des pays arabes: Liban, Palestine, Égypte, Émirats arabes unis, Jordanie, Yémen, Arabie saoudite, Afghanistan, Tunisie, Koweït, Tadjikistan, Turquie, Syrie, Algérie.

Ces dernières années, le terrorisme international est devenu une menace mondiale. En Russie, c'est avec çaassociés à la création du Comité national de lutte contre le terrorisme (CNA). Il s'agit d'un organe collégial qui coordonne les activités des autorités exécutives des entités fédérales et constitutives de la Fédération de Russie, de l'autonomie locale, et prépare également des propositions pertinentes au Président de la Fédération de Russie. Le NAC a été créé en vertu du décret de 2006 sur la lutte contre le terrorisme. Le président du comité est le directeur du FSB de la Fédération de Russie, le général d'armée A. V. Bortnikov. Presque tous les chefs des forces de l'ordre, des départements gouvernementaux et des chambres du parlement russe travaillent sous ses ordres.

Tâches principales du NAC

1. Préparation de propositions au président de la Fédération de Russie concernant la formation de l'État. politique et amélioration de la législation dans le domaine de la lutte contre le terrorisme.
2. Coordination de toutes les activités antiterroristes du pouvoir exécutif fédéral, des commissions dans les entités constitutives de la Fédération de Russie, interaction de ces structures avec les collectivités locales, les organisations publiques et les associations.
3. Définition des mesures visant à éliminer les causes et les conditions propices à la terreur, assurant la protection des objets contre d'éventuelles attaques.
4. Participation à la lutte contre le terrorisme, préparation des traités internationaux de la Fédération de Russie dans ce domaine.
5. Assurer la protection sociale des personnes déjà engagées ou impliquées dans la lutte contre le terrorisme, la réinsertion sociale des victimes d'attentats terroristes.
6. Solution d'autres tâches stipulées par la législation de la Fédération de Russie.

Terreur dans le Caucase du Nord

Ces dernières années, les autorités de l'État. les autorités ont prisdes efforts considérables pour normaliser la situation dans le district fédéral du Caucase du Nord en mettant en œuvre des mesures de lutte contre le terrorisme. En décembre 2014, le directeur du FSB de la Fédération de Russie A. Bortnikov a noté le résultat de la coordination des opérations de prévention et de sécurité - les crimes terroristes sont devenus trois fois moins nombreux par rapport à la même période en 2013: 218 crimes contre 78.

Cependant, la tension dans la région est toujours élevée - les bandits clandestins du Caucase du Nord et le terrorisme international sont actifs, malgré la participation directe de toutes les forces de l'ordre, des forces de l'ordre et des services spéciaux dans la lutte contre celle-ci. Des mesures opérationnelles et de combat sont prises, des actes terroristes sont détectés, prévenus, réprimés, découverts et font l'objet d'enquêtes. Ainsi, au cours de l'année 2014, les services spéciaux et les forces de l'ordre ont réussi à prévenir 59 crimes à caractère terroriste et huit attentats terroristes planifiés. Trente personnes associées au gangster underground ont été persuadées d'abandonner la terreur.

Quand vous ne parvenez pas à persuader

Pour lutter contre le terrorisme, il existe un complexe de mesures de combat opérationnel, spécial, militaire et bien d'autres, lorsque du matériel militaire, des armes et des moyens spéciaux sont utilisés pour arrêter un acte terroriste, neutraliser les militants, assurer la sécurité des personnes, institutions et organisations et minimiser les conséquences de l'attaque. Ici, les forces et les moyens des agences du FSB sont impliqués, ainsi que le groupe en cours de création, dont la composition peut être complétée par des unités des forces armées RF et des autorités exécutives fédérales, chargées dequi sont des questions de défense, de sécurité, d'affaires intérieures, de protection civile, de justice, du ministère des Situations d'urgence et bien d'autres.

À la suite d'opérations antiterroristes aussi puissantes dans le Caucase du Nord en 2014, 233 bandits ont été neutralisés, dont 38 chefs. 637 membres du gang clandestin ont été arrêtés. 272 engins explosifs, de nombreuses armes à feu et autres moyens de destruction ont été confisqués à la circulation illégale. En 2014, les forces de l'ordre enquêtant sur des actes terroristes ont porté 219 affaires pénales devant les tribunaux, à la suite desquelles les criminels ont été punis, dont quatre auteurs des attentats terroristes de Volgograd.

Terreur et relations internationales

Les formes transfrontalières de terrorisme sont la forme de criminalité la plus dangereuse. Les réalités modernes en ont fait un facteur de déstabilisation du développement des relations internationales. Les attentats terroristes à l'aide d'armes de destruction massive (armes nucléaires) constituent une grave menace pour l'existence de toute l'humanité. Et la communauté mondiale, en raison des ambitions démesurées de ses membres individuels, ne peut même pas décider de la terminologie exacte concernant ce phénomène, bien qu'en général il y ait eu une certaine compréhension commune des principales composantes de ce phénomène.

Tout d'abord, le terrorisme est une violence illégale avec des armes, le désir d'intimider le public du monde dans les couches les plus larges de sa population, ce sont des victimes innocentes. Si un acte terroriste affecte les intérêts de plus d'un pays, il y a naturellement un élément international en cause. La communauté internationale ne considère pas l'orientation politique comme une caractéristique du terrorisme international, aussi étrange que cela puisse paraître. Cependant, ces dernières années, alors qu'il est devenu incroyablement fort dans le monde, le Comité de l'Assemblée générale des Nations Unies tente de recommencer à travailler sur une définition relative au terrorisme international.

Le rôle de la Russie dans la communauté mondiale

La Fédération de Russie est très cohérente sur la voie de l'union des efforts dans la lutte contre le terrorisme. Il a toujours été pour la suppression des barrières - religieuses, idéologiques, politiques et autres - entre les États qui s'opposent aux crimes terroristes, car l'essentiel est l'organisation d'une répression efficace de toutes les manifestations du terrorisme.

En tant que successeur de l'URSS, la Fédération de Russie participe aux accords universels existants sur cette lutte. C'est de ses représentants que viennent toutes les initiatives constructives, ce sont eux qui apportent la contribution la plus tangible tant à l'élaboration théorique de nouveaux accords qu'aux décisions pratiques sur la création d'un front international commun antiterroriste.