Indemnity est un terme juridique qui vient du mot anglais indemnity. Ce dernier est dérivé du latin indemnitas, qui signifie « infaillible ». Ce concept à différentes époques et dans différents domaines du droit n'a pas eu une interprétation univoque.
Cette situation perdure aujourd'hui. Quelle est la relation entre l'immunité et l'indemnité d'un député ? Ce terme est-il utilisé dans le droit russe ? Les députés ont-ils l'immunité ? Ces questions recevront une réponse ci-dessous.
En droit anglais
Ce concept est d'abord trouvé dans la loi anglaise sur l'équité. Et c'est aussi inhérent au droit commun, où l'indemnisation sans responsabilité n'est pas autorisée. Cette disposition ne permettait pas à la victime d'indemniser ses pertes matérielles dans un certain nombre de cas. Dans leurs décisions, les tribunaux anglais, se fondant sur la loi de l'équité, ont permis dans certaines situationsune indemnisation pour les pertes même lorsqu'il n'y avait aucune responsabilité pour celles-ci.
En droit constitutionnel, il était entendu que l'indemnité est une décision du parlement, qui donne force de loi aux actions des fonctionnaires qui étaient illégales au moment où elles ont été commises. Cela concernait principalement les ministres et quelques autres fonctionnaires.
Diffusion du concept
La conception de l'indemnisation s'est généralisée dans les pays où la common law s'applique. Il est également présent dans les contrats internationaux, notamment dans le domaine des acquisitions et des fusions. En droit international, l'indemnité est une compensation, une indemnisation.
Dans le Landtag prussien en 1866, une loi a été votée concernant le concept à l'étude. Il a enregistré l'impunité des membres du gouvernement et des fonctionnaires qui, dans la période précédente, ont gouverné en opposition aux décisions du Landtag. Cela était dû au fait que pendant quatre années consécutives, le budget n'a pas été approuvé par le Landtag et que le gouvernement, n'étant pas d'accord avec la volonté du parlement, a continué à gouverner le pays et à percevoir des impôts.
Indemnité parlementaire
Ce concept fait référence au privilège d'un député, lui donnant la possibilité de s'exprimer et de voter librement au parlement. Cela signifie l'absence de responsabilité pour les actes commis dans l'exercice des fonctions officielles, ce qui fait écho à l'expression « immunité de député ». Et après la démission du député, cessant d'être membre du parlement, personne n'a le droit de le tenir responsable de ces actions.
L'indemnité parlementaire est un terme qui a un autre sens. Il s'agit d'une rémunération de l'activité de député, qui est prévue par la législation nationale. Il comprend les composants suivants:
- salaires;
- remboursement du tarif;
- remboursement des frais de séjour;
- couverture voyage;
- paiement pour l'utilisation des services de communication.
Qu'est-ce que l'indemnité en Russie ?
En Russie
Dans la pratique législative russe, le concept d'"indemnité" n'est pas utilisé. À cet égard, les juristes nationaux n'avaient pas d'opinion unanime à son égard. Mais si nous n'entrons pas dans les détails de leur controverse et ne formulons pas ce concept par rapport à la pratique parlementaire russe au sens large, alors cela ressemblera à ceci.
L'indemnité d'un député en Russie implique:
- manque de responsabilité pour les déclarations et autres actes dans l'exercice des pouvoirs d'un député;
- rémunération du parlementaire sous forme de salaire, indemnité et autres paiements.
Ainsi, nous pouvons conclure que les membres du Conseil de la Fédération de la Fédération de Russie, comme les députés de la Douma d'État, jouissent de l'immunité.
Inviolabilité et irresponsabilité d'un député
Ces concepts dans la législation russe sont proches d'un terme tel que "l'immunité des députés". Cela s'applique pleinement à la "parlementaireindemnité". Plus précisément, ils sont des éléments constitutifs du premier de ces termes et représentent des garanties qui assurent l'exercice harmonieux et efficace des pouvoirs parlementaires.
L'immunité des députés de la Douma d'Etat et du Conseil de la Fédération leur donne la possibilité:
- ne pas être tenu pour responsable pénalement pendant toute la durée du mandat, ainsi que par une décision de justice - administrative;
- arrêté, détenu, interrogé sans autorisation donnée par la Chambre respective du Parlement.
La seule exception est le cas de la détention d'un député sur les lieux d'un crime.
Les fouilles personnelles des députés ont le droit de fonctionnaires servant dans les organes des affaires intérieures, à la douane, le FSB. L'immunité parlementaire s'étend:
- pour le logement officiel d'un député;
- ses bagages;
- véhicules (personnels et officiels);
- correspondance;
- moyens de communication;
- documentation.
La question de la privation d'immunité d'un député est résolue s'il y a une requête du procureur général de Russie.
Quant à l'irresponsabilité d'un parlementaire dans la Fédération de Russie, étant un élément d'immunité, cela signifie qu'il ne peut être tenu pénalement et administrativement responsable de sa position électorale, de ses opinions exprimées et d'autres actions correspondant au statut de député. Son action s'étend également à une période dépassant les pouvoirs du parlementaire.
Dans l'intérêt public
L'inviolabilité et l'irresponsabilité ne sont pas des privilèges personnels, elles se distinguent par leur nature de droit public, car elles correspondent aux intérêts de la société et assurent une protection renforcée de la personnalité d'un homme d'État. Ceci est lié à la mise en œuvre de fonctions importantes par lui et le protège des répressions injustifiées. Ainsi, la loi garantit la liberté d'action des parlementaires, leur indépendance et leur indépendance, qui s'applique également au parlement dans son ensemble.
