Turquie : forme de gouvernement et structure de l'État

2024 Auteur: Henry Conors | [email protected]. Dernière modifié: 2024-02-12 07:12

La République de Turquie est souvent à l'honneur en raison du rôle actif qu'elle joue sur la scène mondiale. La vie politique intérieure de ce pays est également d'un grand intérêt. La forme mixte de gouvernement en Turquie semble très déroutante. Ce que c'est? Ce modèle présidentiel-parlementaire nécessite des explications particulières en raison de son ambiguïté.

Informations générales

La République est un État dit transcontinental. Sa partie principale est située en Asie, mais environ trois pour cent du territoire est situé en Europe du Sud. Les mers Égée, Noire et Méditerranée entourent l'État de trois côtés. La capitale de la République de Turquie est Ankara, tandis qu'Istanbul est la plus grande ville, ainsi que le centre culturel et commercial. Cet État est d'une grande importance géopolitique. La République de Turquie est depuis longtemps reconnue par la communauté mondiale comme une puissance régionale influente. Elle occupe ce poste en raison de ses réalisations dans les domaines économique, diplomatique et militaire.

Empire ottoman

La forme de gouvernement en Turquie continue d'être influencée par les caractéristiques nationales et les traditions politiques qui se sont développées au cours des siècles d'histoire. Le légendaire Empire ottoman à son apogée contrôlait complètement des dizaines de pays et tenait toute l'Europe à distance. La position la plus élevée dans son système étatique était occupée par le sultan, qui avait non seulement un pouvoir séculier, mais aussi religieux. La forme de gouvernement en Turquie à cette époque prévoyait la subordination des représentants du clergé au monarque. Le sultan était le souverain absolu, mais il a délégué une partie importante de ses pouvoirs à des conseillers et à des ministres. Souvent, le véritable chef de l'État était le grand vizir. Les dirigeants des beyliks (les plus grandes unités administratives) jouissaient d'une grande indépendance.

Tous les habitants de l'empire, y compris même les plus hauts fonctionnaires, étaient considérés comme des esclaves du monarque. Étonnamment, une telle forme de gouvernement et de structure administrative-territoriale en Turquie ottomane n'assurait pas un contrôle efficace sur l'État. Les autorités provinciales locales ont souvent agi non seulement de manière indépendante, mais aussi contre la volonté du sultan. Parfois, les dirigeants régionaux se sont même battus. À la fin du XIXe siècle, une tentative a été faite pour établir une monarchie constitutionnelle. Cependant, à cette époque, l'Empire ottoman était déjà en profond déclin et cette réforme n'a pas pu empêcher sa destruction.

Établissement de la République

La forme moderne de gouvernement en Turquie a été fondée par Mustafa Kemal Atatürk. Ilest devenu le premier président de la république créée après le renversement du dernier sultan de l'Empire ottoman en 1922. L'immense État, qui terrifiait autrefois les pays européens chrétiens, s'est finalement effondré après la défaite de la Première Guerre mondiale. La proclamation de la république était la déclaration officielle du fait que l'empire avait cessé d'exister.

Changements révolutionnaires

Ataturk a mené une série de réformes radicales qui ont contribué à la transition progressive d'un système d'État monarchique fondé sur la religion à la forme actuelle de gouvernement en Turquie. Le pays est devenu une république démocratique laïque. La série de réformes comprenait la séparation de la religion de l'État, la création d'un parlement monocaméral et l'adoption d'une constitution. Un trait caractéristique de l'idéologie connue sous le nom de « kémalisme » est le nationalisme, que le premier président considérait comme le pilier principal du système politique. Malgré la proclamation des principes démocratiques, le régime d'Atatürk était une dictature militaire rigide. La transition vers une nouvelle forme de gouvernement en Turquie s'est heurtée à une résistance active de la part de la partie conservatrice de la société et a souvent été forcée.

Divisions administratives

Le pays a une structure unitaire, ce qui est un aspect important de l'idéologie d'Atatürk. Les autorités locales n'ont pas de pouvoirs significatifs. La forme de gouvernement et la structure administrative et territoriale en Turquie n'ont rien à voir avec les principes du fédéralisme. Toutes les régions sont subordonnées à l'autorité centrale d'Ankara. Les gouverneurs provinciaux et les maires des villes sont des représentants du gouvernement. Tous les fonctionnaires importants sont nommés directement par le gouvernement central.

Le pays se compose de 81 provinces, elles-mêmes divisées en districts. Le système de prise de toutes les décisions pertinentes par le gouvernement de la ville provoque le mécontentement des habitants des régions. Cela est particulièrement évident dans les provinces habitées par des minorités nationales telles que les Kurdes. Le sujet de la décentralisation du pouvoir dans le pays est considéré comme l'un des plus douloureux et des plus controversés. Malgré les protestations de certains groupes ethniques, il n'y a aucune perspective de changement de la forme actuelle de gouvernement en Turquie.

Constitution

La version actuelle de la loi fondamentale du pays a été ratifiée en 1982. Depuis lors, plus d'une centaine d'amendements ont été apportés à la constitution. Un référendum a été organisé à plusieurs reprises pour décider des modifications de la loi fondamentale. La forme de gouvernement en Turquie, par exemple, a fait l'objet d'un vote populaire en 2017. Les citoyens du pays ont été invités à exprimer leur opinion sur l'augmentation significative du pouvoir du président. Les résultats du référendum ont été controversés. Les partisans de la dotation du chef de l'Etat de pouvoirs supplémentaires l'ont emporté de justesse. Cette situation a démontré le manque d'unité de la société turque.

Le principe constitutionnel immuable est que le pays est un État démocratique laïc. La Loi fondamentale détermine que la forme de gouvernement en Turquie est une république présidentielle-parlementaire. La constitution consacre l'égalité de tous les citoyens, quels que soient leur langue, leur race, leur sexe, leurs convictions politiques et leur religion. En outre, la loi fondamentale établit le caractère national unitaire de l'État.

Élections

Le parlement du pays compte 550 membres. Les députés sont élus pour un mandat de quatre ans. Un parti politique doit recueillir au moins 10 % des voix nationales pour entrer au parlement. Il s'agit de la plus haute barrière électorale au monde.

Par le passé, le président du pays était élu par les députés. Ce principe a été modifié par un amendement à la constitution adopté par référendum populaire. Les premières élections présidentielles directes ont eu lieu en 2014. Le chef de l'État ne peut exercer ses fonctions que pendant deux mandats consécutifs de cinq ans au maximum. La forme mixte de gouvernement en Turquie accordait une importance particulière au rôle du Premier ministre. Cependant, ce poste sera aboli après les prochaines élections, conformément à la décision prise par référendum populaire en 2017 d'augmenter le pouvoir du président.

Droits de l'homme

La constitution du pays reconnaît la suprématie du droit international. Tous les droits humains fondamentaux inscrits dans les accords internationaux sont officiellement protégés dans le pays. Cependant, la particularité de la Turquie réside dans le fait que les traditions séculaires s'avèrent souvent plus importantes que les normes juridiques. dans la lutte contre les opposants politiques etséparatistes, les autorités de l'État utilisent officieusement des méthodes qui sont sans équivoque condamnées par la communauté mondiale.

Un exemple est la torture, qui a été interdite par la constitution tout au long de l'histoire de la république. Les réglementations légales officielles n'empêchent pas les forces de l'ordre turques d'utiliser largement et systématiquement ces méthodes d'interrogatoire. Selon certaines estimations, le nombre de victimes de torture se compte en centaines de milliers. Particulièrement souvent, les participants à des coups d'État militaires ratés ont été soumis à de telles méthodes d'influence.

Il existe également des preuves d'exécutions dites extrajudiciaires (meurtres de criminels présumés ou simplement de citoyens répréhensibles sur ordre secret des autorités sans aucune procédure légale). Parfois, ils essaient de faire passer ces massacres pour un suicide ou le résultat d'une résistance à l'arrestation. Des violations massives des droits de l'homme sont commises à l'encontre des Kurdes turcs, dont beaucoup ont des opinions séparatistes. Dans les régions habitées par des représentants de cette minorité nationale, un grand nombre de meurtres mystérieux sont enregistrés qui ne font pas l'objet d'enquêtes adéquates de la part de la police. Il convient de noter que les condamnations à mort officielles dans le pays n'ont pas été exécutées depuis plus de 30 ans.

Système judiciaire

Dans le processus de création d'une forme de gouvernement et d'une structure étatique en Turquie, de nombreux aspects ont été empruntés aux constitutions et aux lois d'Europe occidentale. Or, la notion de jurés est totalement absente du système judiciaire de ce pays. Le rendules verdicts et les peines ne sont approuvés que par des avocats professionnels.

Les tribunaux militaires jugent les cas des militaires et des officiers des forces armées, mais en cas d'état d'urgence, leur pouvoir s'étend aux civils. La pratique montre que la forme de gouvernement et la forme de gouvernement en Turquie ne sont pas inébranlables et se corrigent facilement, sous réserve de la détermination des dirigeants politiques. L'une des confirmations de ce fait est la destitution massive de juges survenue après une tentative infructueuse de renverser le président en 2016. Les répressions ont touché près de trois mille serviteurs de Thémis, soupçonnés de manque de fiabilité politique.

Composition nationale

L'unité est l'un des principes fondamentaux de la structure de l'État et de la forme de gouvernement en Turquie. Dans la république créée par Kemal Atatürk, aucune autodétermination des nationalités n'était prévue. Tous les habitants du pays, quelle que soit leur origine ethnique, étaient considérés comme des Turcs. La politique visant à préserver l'unitarité porte ses fruits. La plupart des citoyens du pays dans le processus de recensement préfèrent s'appeler Turcs dans les questionnaires, plutôt que d'indiquer leur nationalité réelle. En raison de cette approche, il n'est toujours pas possible de connaître le nombre exact de Kurdes vivant dans le pays. Selon des estimations approximatives, ils représentent 10 à 15 % de la population. Outre les Kurdes, il existe un certain nombre de minorités nationales en Turquie: les Arméniens, les Azerbaïdjanais, les Arabes, les Grecs et de nombreuxautres.

Appartenance confessionnelle

La majorité de la population du pays est musulmane. Le nombre de chrétiens et de juifs est très faible. Environ un citoyen turc sur dix est croyant, mais ne s'identifie à aucune confession. Seulement environ un pour cent de la population a des opinions ouvertement athées.

Le rôle de l'islam

La Turquie laïque n'a pas de religion d'État officielle. La constitution garantit la liberté de religion à tous les citoyens. Le rôle de la religion fait l'objet de vifs débats depuis l'émergence des partis politiques islamistes. Le président Erdogan a levé l'interdiction du hijab dans les écoles, les universités, les bureaux gouvernementaux et l'armée. Cette restriction a été en vigueur pendant de nombreuses décennies et visait à contrecarrer l'établissement de règles musulmanes dans un pays laïc. Cette décision du président a démontré sans équivoque la volonté d'islamisation de l'État. Cette tendance irrite les laïcs et provoque une nouvelle controverse interne en République de Turquie.