Dans chaque État, il existe un organisme responsable de la sécurité du pays dans son ensemble. Cet article se concentrera sur l'Ukraine. NSDC - qu'est-ce que c'est? Quand cet organe a-t-il été créé et quelles sont ses principales fonctions ?
NSDC - qu'est-ce que c'est ?
1996 est considérée comme l'année de la formation de l'organisme de défense et de sécurité en Ukraine. Le 30 août de cette année, Leonid Kuchma a publié un décret correspondant. Avant cela, il y avait deux conseils distincts dans le pays: l'un était responsable de la sécurité, l'autre s'occupait des questions de défense.
NSDC - qu'est-ce que c'est ? Quelles sont les fonctions de cet organe et de quels pouvoirs dispose-t-il aujourd'hui ? Examinons ces questions plus en détail.
NSDC d'Ukraine est l'abréviation du Conseil de la sécurité nationale et de la défense. Il s'agit d'un organe spécial placé sous l'égide du président, qui coordonne les activités dans les domaines ci-dessus. Il convient de noter que les décisions prises au Conseil sont mises en œuvre exclusivement par décrets du Président. L'objectif principal du Conseil national de sécurité et de défense d'Ukraine est de coordonner les actions, ainsi que de contrôler les autorités exécutives.
Structure des organes
Le chef du Conseil de la sécurité nationale et de la défense, selon la loi ukrainienne, est le président. La deuxième personne la plus importante de cet organe est le secrétaire, qui est doté des fonctions suivantespouvoirs:
- la planification des activités du Conseil national de sécurité et de défense;
- soumission au Président pour examen des projets de décision de l'organe;
- organisation et conduite des réunions;
- suivi de la mise en œuvre des décisions prises lors des réunions;
- coordination des activités des organes de travail du Conseil national de sécurité et de défense;
- couvrant la position de l'agence dans les contacts avec les autres autorités, les partis politiques, les organisations publiques et la presse.
Dans toute l'histoire de l'existence du département, le poste de son secrétaire a été remplacé par 12 personnes. Soit dit en passant, en 2005, il a été occupé par l'actuel président de l'Ukraine - Petro Porochenko. Aujourd'hui, Oleksandr Turchynov est secrétaire du Conseil de la sécurité nationale et de la défense (depuis décembre dernier).
La structure du Conseil de sécurité nationale et de défense, en plus du président et du secrétaire, peut comprendre:
- Premier ministre ukrainien;
- Ministre de l'Intérieur;
- chef du SBU;
- Procureur général;
- Ministre des affaires étrangères du pays;
- autres représentants du gouvernement.
Début 2015, le Conseil national de sécurité et de défense d'Ukraine compte 16 membres.
Fonctions et pouvoirs
Le corps est doté de pouvoirs assez larges. En particulier, le Conseil national de sécurité et de défense mène ses recherches en matière d'amélioration de la politique de l'État en matière de sécurité nationale et soumet ses recommandations et propositions au Président pour mise en œuvre. Dans le même temps, l'organisme attire des spécialistes de divers domaines pour ce travail (il peut s'agir d'agences gouvernementales, d'instituts de recherche, d'universités, etc.). Le Conseil national de sécurité et de défense peut également jouer le rôle d'initiateur dansélaboration de documents législatifs pertinents.
En outre, le Conseil est habilité à superviser les activités de tous les gouvernements, y compris les gouvernements locaux. Il convient également de noter que les pouvoirs de cet organe sont considérablement élargis en cas d'état de guerre ou d'état d'urgence. Dans de telles situations, il est conçu pour protéger la population du pays contre les menaces militaires et autres.
Les principales formes de travail du Conseil national de sécurité et de défense
Pour mieux répondre à la question "NSDC - qu'est-ce que c'est", vous devez connaître les spécificités et les principales formes de travail de cet organe.
La principale forme par laquelle le Conseil de sécurité nationale et de défense met en œuvre ses activités est la réunion. A chacune d'elles, tous les membres du Conseil votent personnellement pour eux-mêmes. Il n'est en aucun cas permis de déléguer ses pouvoirs à d'autres personnes.
Les députés du peuple, les chefs des commissions de la Verkhovna Rada, ainsi que son chef (bien qu'ils ne soient pas membres du Conseil) peuvent participer aux réunions. Selon la législation actuelle de l'Ukraine, au moins les deux tiers de ses voix sont nécessaires pour l'adoption d'une décision au sein du Conseil de sécurité nationale et de défense. Après cela, la décision adoptée (s'il y a eu suffisamment de votes) reçoit l'autorité par décret présidentiel (d'ailleurs, cela est discuté dans la Constitution de l'Ukraine, à l'article 107).
Afin de résoudre de manière globale des problèmes particulièrement complexes nécessitant l'intervention de spécialistes de divers domaines, le Conseil de sécurité nationale et de défense est autorisé dans certains cas à créer des organes temporaires (de situation). Il peut s'agir d'un organe consultatif ou d'une commission interministérielle. Pourdes dispositions distinctes sont en cours d'élaboration pour définir le mandat de ces organes.
Il ne serait pas non plus superflu de mentionner que le travail du Conseil national de sécurité et de défense de l'Ukraine est financé exclusivement par le budget de l'État.
Couverture et relations publiques du Conseil de la sécurité nationale et de la défense
L'appareil du NSDC est représenté par toute une liste de divers départements, départements et secteurs, chacun remplissant sa fonction importante. Ce n'est pas le dernier rôle de cette série qui est occupé par le service d'information et d'analyse. Ses activités sont particulièrement importantes dans les conditions modernes, lorsque la soi-disant ATO est exercée sur le territoire des deux régions orientales du pays. C'est à travers ce service que le Conseil national de sécurité et de défense d'Ukraine maintient la communication avec le public, en particulier avec la presse, et informe également la population des nouvelles les plus importantes.
Le service d'information et d'analyse (ou le centre, comme on l'appelle plus communément), en plus d'une fonction purement informationnelle, remplit également des fonctions d'analyse et de pronostic, en étudiant la situation dans le pays ou ses différentes régions. Sur la base de cette analyse, le service soumet des propositions pertinentes au Conseil de sécurité nationale et de défense.
Aujourd'hui, l'orateur du centre est Andrey Lyssenko. Le Conseil national de sécurité et de défense, représenté par lui, rend constamment compte au public et l'informe de la situation dans la zone de conflit militaire. Le Centre d'information et d'analyse prépare quotidiennement ses rapports, couvrant les activités et toute l'actualité du Conseil de sécurité nationale et de défense. Soit dit en passant, l'une des dernières décisions prises par le Conseil a été la décision de faire appel à l'ONU avec une demande d'envoi d'un contingent de maintien de la paix dans la zone de conflit du Donbass.
Andrey Lyssenko -Conférencier du NSDC
Andrey Lysenko est né en 1968 dans la ville de Donetsk. Par profession - journaliste militaire et par grade militaire - colonel. En 1996, il est diplômé de l'Institut humanitaire militaire de Kiev (spécialité - "Journalisme"). Il a donné plus de dix ans de sa vie pour servir dans l'armée ukrainienne. En particulier, Andrei Lyssenko faisait partie du contingent de maintien de la paix en Irak en 2004.
Sous l'ancien président de l'Ukraine - Viktor Ianoukovitch - c'était Andrey Lyssenko qui dirigeait le service de presse de l'administration présidentielle. Le Conseil national de sécurité et de défense l'a nommé au poste de président au début de l'année dernière. Il fait ce travail avec succès à ce jour.
En conclusion…
Maintenant, vous avez une idée générale d'un organe tel que le Conseil national de sécurité et de défense de l'Ukraine. De toute évidence, les principales tâches de ce département sont d'assurer la capacité de défense de l'État, ainsi que la protection de la population du pays en cas de menaces militaires extérieures ou d'autres problèmes. La structure du Conseil national de sécurité et de défense peut comprendre divers représentants de la branche exécutive du gouvernement, y compris des fonctionnaires du rang le plus élevé. Il convient également de noter qu'en vertu de la loi martiale, les pouvoirs du Conseil de sécurité nationale et de défense sont considérablement élargis et qu'il devient lui-même presque l'organe principal du pays dans une telle situation.
