Le président de la Fédération de Russie est généralement reconnu comme le principal responsable de l'État. Sur la base de la version actuelle de la Constitution du pays, il est élu pour une période de 6 ans, après quoi il est obligé de démissionner. Cependant, si nécessaire, les motifs de la cessation anticipée de l'exercice des pouvoirs du président de la Fédération de Russie y sont également énoncés. Elles ne s'appliquent que lorsque des circonstances impérieuses poussent le chef de l'État à quitter son poste.
Fondations
Tous les motifs de résiliation anticipée des pouvoirs du président de la Fédération de Russie sont clairement énoncés dans l'article 92 de la Constitution. Seuls les 3 motifs qui y sont énoncés peuvent être appliqués pour que le président puisse quitter son mandat électif. Pour le moment, de telles raisons peuvent être envisagées:
- destitution;
- démission;
- incapable d'effectuer des travaux à long terme pour des raisons de santé.
Cependant, il convient de reconnaître qu'en plus des raisons ci-dessusrésiliation des pouvoirs du président de la Fédération de Russie, il y en a encore un certain nombre. Il s'agit notamment du décès du chef de l'État, de la perte de la capacité juridique, quelles qu'en soient les raisons, de la reconnaissance du président comme mort ou disparu. Autrement dit, dans des situations où il ne peut tout simplement pas physiquement remplir son rôle.
Démission du président
L'une des principales raisons de la résiliation anticipée des pouvoirs du président de la Fédération de Russie peut sans risque être qualifiée de démission. Elle s'exerce exclusivement à la volonté volontaire du chef de l'Etat de quitter son poste avant l'expiration immédiate de son mandat. Dans le même temps, les motifs mêmes d'une telle démission sont réglés exclusivement par le président lui-même et personne d'autre. La procédure même de cessation anticipée des pouvoirs du président de la Fédération de Russie de cette manière n'a pas encore été clairement réglementée. Maintenant, cela nécessitera la rédaction d'une déclaration écrite dans laquelle le président révèle son désir de quitter le poste. Après cela, la demande ne peut pas être retirée, car à l'avenir, elle sera traitée exclusivement par le parlement du pays - l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie.
Suspension sanitaire
Une autre raison de la résiliation anticipée des pouvoirs du président de la Fédération de Russie peut être qualifiée d'incapacité persistante à exercer les pouvoirs appropriés pour des raisons de santé. Une telle situation devrait être résolue exclusivement à l'aide d'une procédure réglementée par voie législative, mais un tel acte n'a pas encore été adopté. À l'heure actuelle, la compréhension d'une telle règle était formulée exclusivement par la Cour constitutionnelle du pays dans sa résolution de 2000. PremièreTout d'abord, il demande que dans une telle procédure de destitution, il soit impossible de mener à bien une procédure facilitée afin d'exclure toute possibilité de résiliation anticipée injustifiée des pouvoirs du président de la Fédération de Russie. En même temps, pendant une telle période, aucune personne ou organe étatique n'a le droit de s'approprier ses pouvoirs de manière inconstitutionnelle.
Mise en accusation
La destitution du chef de l'État, mieux connue dans les pays occidentaux sous le nom de procédure d'impeachment, est la plus haute forme de responsabilité présidentielle. La procédure est assez compliquée, mais elle évite, le cas échéant, au chef du pays d'abuser de son pouvoir. De nombreuses personnes y participent immédiatement - députés de la Douma d'État, du Conseil de la Fédération, ainsi que des juges des Cours suprême et constitutionnelle.
Les seuls motifs de destitution du président peuvent être la commission d'une haute trahison, approuvée à l'article 275 du Code pénal, ainsi que la commission d'un crime grave par lui selon la liste. Cependant, il faut tenir compte du fait que de nombreux scientifiques proposent de considérer ces motifs sous un aspect politique, et pas du tout criminel. Par trahison, ils entendent la commission d'actions qui nuisent clairement aux intérêts du pays, l'abus manifeste de ses pouvoirs, l'atteinte à la souveraineté, l'adoption d'actes qui violent les droits et libertés constitutionnels des citoyens ordinaires et d'autres violations qui conduisent à une crise dans les systèmes politiques, d'application de la loi ou autres.
Procédure de disqualification
Ordonnance de mise en accusationdans la Fédération de Russie est clairement inscrit à l'article 93 de la Constitution. Cela nécessite de passer par plusieurs étapes:
- Au moins un tiers des membres de la Douma d'État doivent porter des accusations, sur lesquelles une commission spécialement nommée donne un avis.
- Ensuite, la Douma décide si elle va vraiment porter plainte contre le chef avec un nombre de voix d'au moins 2/3.
- La Cour suprême du pays détermine si les actions du président contiennent des signes d'un crime, et la Cour constitutionnelle émet un avis sur le respect de la procédure de dépôt des accusations établie par la loi.
- Après cela, le Conseil de la Fédération doit voter pour la révocation du Président de la Fédération de Russie de son poste par un nombre de voix d'au moins 2/3.
Tout cela est effectué dans les 3 mois suivant les accusations de la Douma d'État, sinon il est considéré comme rejeté.
Cas de cessation anticipée des pouvoirs du Président de la Fédération de Russie
Dans l'histoire du pays, on peut citer en exemple plusieurs tentatives de la Douma d'État de destituer le président Eltsine de son poste. La première a commencé en 1995, lorsqu'il a été accusé du coup d'État de septembre 1993 et des événements en Tchétchénie. Cependant, la majorité des députés n'ont tout simplement pas voté, la décision n'a donc pas été prise. La deuxième tentative a commencé en 1999, mais elle a également échoué.
Finalement, Boris Eltsine a volontairement démissionné le dernier jour de 1999 par décret et préavis. C'est ce qu'on peut appeler le seul cas réussi.
