Sur tous les continents, à l'exception, bien sûr, de l'Antarctique, les pays s'unissent dans des unions économiques régionales. La création d'un espace économique commun aide les États à renforcer l'intégration régionale et à créer les conditions permettant aux entreprises locales de concurrencer les entreprises mondiales. L'union commerciale et économique du MERCOSUR, dont la composition des pays ne cesse de s'élargir, a été créée pour organiser un marché commun latino-américain. MERCOSUR est l'abréviation de Mercado Común del Sur (traduit par "Marché commun sud-américain").
Histoire de la Création
Comprendre qu'il faut s'unir est venu il y a longtemps aux dirigeants des pays de la région: la première tentative a été faite en 1960. Dix pays ont formé l'Association latino-américaine du marché libre.
L'association comprenait à la fois des pays relativement développés - le Brésil et l'Argentine - et des pays pauvres -Bolivie et Équateur. L'inégalité économique, initialement posée comme base, n'a pas contribué au succès du développement de la coopération, principalement commerciale. Les crises politiques et économiques ont finalement détruit l'intérêt des pays pour cette organisation. En 1986, le Brésil et l'Argentine ont annoncé la mise en place d'un projet ouvert d'intégration économique et encouragé les pays de la région à y adhérer. En 1991, le traité d'Asuncion a été signé sur la création d'une union douanière et d'un marché commun des pays du MERCOSUR. En 1995, l'accord est entré en vigueur et plus de 85 % des marchandises en provenance de pays tiers ont été soumises à des tarifs douaniers communs.
Membres
Un accord sur la création d'une association d'intégration latino-américaine a été signé par quatre pays. Des pays tampons ont été ajoutés aux deux initiateurs du projet, et la liste des pays du MERCOSUR est devenue la suivante: Brésil, Argentine, Uruguay et Paraguay. En 2012, le Venezuela est devenu membre à part entière de l'association. Mais même maintenant, la réponse à la question de savoir quels pays sont inclus dans le MERCOSUR n'est pas toujours sans ambiguïté. L'adhésion du Paraguay et du Venezuela est périodiquement suspendue pour violation des principes démocratiques. Les pays membres associés du MERCOSUR sont le Chili, la Bolivie, la Colombie, l'Équateur et le Pérou.
Qui contrôle
Toutes les questions liées au fonctionnement de l'association d'insertion sont traitées par trois institutions principales chargées de prendre les grandes décisions politiques. L'organe suprême est le Conseil du marché commun, qui comprend les ministres des affaires étrangères et les ministres de l'économie des pays du MERCOSUR. Les travaux du Conseil sont assurés, entre autres, par la Commissionreprésentants permanents, la réunion ministérielle, le groupe de haut niveau et d'autres institutions.
L'organe exécutif du syndicat d'intégration est le Groupe du Marché commun, auquel les pays délèguent chacun un représentant. Parmi les membres doivent figurer des représentants des ministères de l'économie, des affaires étrangères et des banques centrales. La Commission commerciale est chargée d'assurer l'application des instruments de politique commerciale commune nécessaires au fonctionnement de l'union douanière, ainsi que le suivi, l'examen et les questions liées à la politique commerciale commune, avec le commerce au sein des États membres du MERCOSUR et avec les pays tiers. des pays. Le seul organe permanent - le secrétariat - fournit des conseils et un soutien technique au travail du syndicat de l'intégration.
Premiers pas
Comme tout autre projet d'intégration internationale, le MERCOSUR a commencé par des étapes pour créer un marché commun libre. Les pays du MERCOSUR ont annoncé la formation d'un marché unique et l'organisation d'une union douanière. En Amérique latine, une zone de libre-échange sous-régionale a été créée, avec la libre circulation des capitaux, des biens et des services. Au sein de l'association, droits, quotas et restrictions non tarifaires ont été abolis. Pour le commerce avec les pays tiers, des règles douanières communes ont été adoptées, qui comprenaient, entre autres, un tarif extérieur unique. Les pays ont convenu de coordonner la politique dans le domaine de l'industrie, de l'agriculture, des transports et des communications. Aussi, les participants de l'association allaient procéder à un accord monétaire et financierpolitique. Le MERCOSUR était également censé assurer la mise en œuvre d'une politique commune à l'égard des pays tiers et des autres associations d'intégration.
Et les premiers succès
Le modèle d'intégration du MERCOSUR, qui prévoit l'utilisation des outils de l'économie de marché ouverte, principalement la libéralisation des échanges, a permis d'obtenir rapidement les premiers succès. Dans les premières années, un programme a été mis en place pour créer un marché libre, incluant une réduction annuelle des droits de douane de 7 %. En conséquence, près de 90 % des zones d'échanges mutuels ont été exemptées de droits de douane et de restrictions non tarifaires.
En 1991-1998, le commerce au sein de l'union d'intégration est passé de 4,1 à 12 milliards de dollars américains, la part par rapport à l'exportation totale des pays de 8,8 à 19,3 %, et en 1998 à 25,3 %. Les pays membres du MERCOSUR ont accru leurs échanges mutuels principalement grâce aux biens industriels produits par les industries automobile, chimique et pharmaceutique. Un grand marché commun, des termes de l'échange libéralisés ont attiré d'importants investissements étrangers. En 1999, près d'un quart de tous les investissements dans les marchés émergents provenaient du MERCOSUR, 55,8 milliards de dollars. Il s'agit d'une multiplication par dix par rapport à la formation de l'union.
Ce qu'il y a dans le présent
L'étape de croissance rapide terminée en 1998, avec le monde entier, l'association traversait une crise économique. Le volume des échanges mutuels a diminué, les pays du MERCOSUR ont cessé de se conformer aux règles pertinentes. Les plus grandes crisesles membres de l'union d'intégration du Brésil et de l'Argentine ont durement frappé les économies de tous les pays de la région. Les échanges sur le marché commun ont plus que diminué de moitié, passant de 41,3 milliards de dollars (1998) à 20 milliards de dollars en 2002. La part des exportations totales est tombée à 11,4 %.
La reprise de l'économie mondiale et le changement de modèle de l'association d'intégration ont permis de relancer le MERCOSUR. La croissance économique des pays du MERCOSUR a permis d'augmenter considérablement le commerce international, la part de l'association dans les exportations mondiales est passée de 1,5% à 1,7% sur la période 2002 à 2008. Et ça continue d'augmenter. Le commerce a augmenté même pendant la crise de 2008-2009. Progressivement, les processus d'intégration sont transférés à d'autres domaines, notamment la politique sociale et la société civile. Depuis 2015, il est possible de voyager entre les pays du MERCOSUR et la Colombie, le Chili, l'Équateur, le Pérou sans passeport.
Coopération internationale
Pendant l'existence du MERCOSUR, les pays participants ont considérablement accru leur potentiel économique et le Brésil est devenu l'une des principales puissances économiques du monde. En conséquence, l'autorité de l'organisation sur le marché mondial a également augmenté. L'Union latino-américaine d'intégration a commencé à poursuivre une politique active d'établissement de liens économiques avec d'autres pays et syndicats d'autres continents. Des accords de coopération ont été signés entre le MERCOSUR et l'Union douanière sud-africaine, le Conseil de coopération du Golfe, l'ANASE. De longues négociations sont en cours avec l'Union européenne - elles sont sur le point d'aboutir. Concluaccords commerciaux avec l'Inde, Israël, la Jordanie, la Malaisie. Le MERCOSUR a rejoint l'Union des nations sud-américaines, qui réunit tous les États du continent. La tâche principale est de créer un marché commun libre sur tout le continent.
