Commission européenne : concept, sens et histoire

2024 Auteur: Henry Conors | [email protected]. Dernière modifié: 2024-02-12 07:13

Pour se tenir au courant des événements qui se déroulent dans le monde et comprendre les processus politiques, il faut comprendre la structure des autorités existantes à l'étranger proche et lointain. L'une des plus grandes associations est l'Union européenne, dont les caractéristiques peuvent être comprises en premier lieu.

Qu'est-ce que la Commission européenne ?

Tout état ou association d'états doit être géré. Le contrôle des activités au sein de l'Union européenne est exercé par la Commission, qui n'est pas seulement l'organe exécutif le plus élevé, mais a également le droit d'initiative législative. L'existence de cette autorité a pour objet de contrôler le respect des traités et des actes juridiques, l'exécution des décisions du Parlement européen et l'élaboration de nouveaux projets de loi.

Principes de travail

La Commission de l'Union européenne est composée de vingt-huit membres, également appelés commissaires. Chacun d'eux représente un pays membre distinct de l'association, dans laquelle il a été élu au gouvernement national.

Toutefois, pendant la durée des travaux se poursuivantcinq ans, les membres deviennent absolument indépendants du pays et agissent exclusivement dans l'intérêt de l'Union européenne. Il y a un contrôle sur la sélection des commissaires. Elle est menée par le Parlement européen, qui approuve chaque proposition de candidature présentée par le Conseil des ministres. Les membres de la commission sont responsables de diverses activités de l'association, par exemple, liées à la question des relations avec les pays tiers. Chacun d'eux est à la tête d'une unité spécifique appelée Direction générale.

Activités de la Commission européenne

Le travail de cette autorité fait partie intégrante du travail de l'UE. Les lois élaborées par la Commission européenne sont examinées par le Conseil, qui contrôle en outre le processus. En outre, l'organisme exerce un contrôle sur la mise en œuvre de divers actes juridiques et, si des violations sont détectées, il peut appliquer diverses sanctions. Parfois, le résultat est un recours devant la Cour européenne. La Commission européenne peut prendre des décisions indépendantes dans les domaines de l'agriculture, des transports, du fonctionnement du marché intérieur, de la concurrence et de la protection de l'environnement. Elle est également impliquée dans la gestion des fonds, le contrôle budgétaire et la création d'un réseau de bureaux de représentation hors de l'UE pour exercer des fonctions diplomatiques. Pour travailler, la commission se réunit chaque semaine à son siège bruxellois. Ses langues officielles sont l'anglais, le français et l'allemand.

L'émergence de l'organisation

Commission européenne, ONU ou OTAN apparaissent dansquotidien de l'actualité internationale. Cependant, jusqu'à récemment, bon nombre de ces organisations n'existaient pas. Ainsi, la première version de la plus haute instance dirigeante d'Europe était une commission créée en 1951. Ses membres représentaient les pays de la Communauté européenne du charbon et de l'acier, et Jean Monnet était le président de l'institution. La commission a officiellement commencé ses travaux le 10 août 1952. Ensuite, le siège social était situé à Luxembourg. En 1958, à la suite des accords de Rome, de nouvelles communautés ont émergé. La nouvelle version de la Commission économique pour l'Europe contrôlait les prix des céréales et participait aux négociations tarifaires et commerciales. À chaque nouvelle étape de l'histoire du développement de l'UE, les principes de travail de ses organes suprêmes ont également changé, et la politique et la structure des organisations étaient souvent déterminées par le chef du conseil d'administration.

Contribution de José Barroso

La Commission européenne fait partie de la structure de gouvernance de l'UE depuis le tout début de son existence, mais le format moderne de son travail n'est apparu qu'il y a quelques années. En 2004, José Manuel Barroso est devenu président, dont le travail a été décisif pour le développement de l'organisme. Il a rencontré certains problèmes dans la formation de nouveaux membres en raison des protestations de l'opposition. En conséquence, la Commission européenne était limitée dans le nombre de commissaires - auparavant, les grands États pouvaient envoyer plusieurs représentants à la fois, et les changements ont conduit à l'établissement de l'égalité entre tous les pays de l'union. En vertu du traité de Lisbonne, rédigé sous la direction de Barroso, le nombre de membres a été fixé à un chiffre constant.vingt-six représentants: un de chaque État plus un représentant à l'union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité de la puissance qui n'a pas reçu de siège. Par la suite, la taille de l'UE a changé, ce qui a entraîné des ajustements du nombre actuel de vingt-huit personnes.

Où se tiennent les réunions ?

La Commission européenne travaille dans un bâtiment situé au cœur de Bruxelles. Il a été conçu spécifiquement pour l'organisation et construit sur un terrain qui appartenait auparavant aux religieuses qui vivaient au couvent du Berlaymont. L'auteur du projet était De Veste, assisté d'architectes tels que Jean Gilson et André Polak. Le plan du bâtiment utilise la mauvaise croix, faisant de l'édifice l'un des plus originaux de son époque. Pour créer "Berlaymont", on a utilisé des matériaux contenant de l'amiante. Plus tard, les propriétés cancérigènes de ces composés ont été identifiées par des scientifiques et la Commission européenne a quitté le siège pendant un certain temps. De 1991 à 2004, la reconstruction et l'élimination des substances contenant de l'amiante ont eu lieu, après quoi le bâtiment est devenu plus large et plus profond. En octobre 2004, les salariés ont repris le travail au Berlaymont. Un autre événement notable a été l'incendie de 2009, qui a été causé par des problèmes dans le système de câblage électrique, mais n'a pas nécessité une longue évacuation ou un arrêt du bâtiment.