Mykola Azarov (né le 17 décembre 1947) est un homme politique ukrainien qui a été Premier ministre de l'Ukraine du 11 mars 2010 au 27 janvier 2014. Avant cela, il a été deux fois Premier Vice-Premier Ministre et Ministre des Finances, et même plus tôt, il a dirigé l'administration fiscale de l'Ukraine pendant plus de cinq ans.
Azarov Nikolay Yanovich: biographie, nationalité
Il semblerait qu'une telle question non pertinente de la mondialisation à l'heure actuelle sur la façon dont la nationalité d'une personne, telle qu'appliquée au héros de notre article, est soudainement devenue particulièrement aiguë. Pourquoi est-il si intéressant pour beaucoup de savoir quelle est la nationalité d'Azarov Nikolai Yanovich? Le fait est qu'il a travaillé dans l'arène politique en Ukraine, un pays très jeune, où cette question est devenue particulièrement aiguë ces dernières années.
Alors, où Azarov Nikolay Yanovich a-t-il commencé sa vie ? Sa biographie a commencé à Kalouga, une ville russe natale. Où, alors, a-t-il obtenu un tel patronyme, Yanovich? Le fait est que son grand-père paternel était un Estonien nommé Robert Pakhlo, tous les autres parents (au moins sur deux générations) sont primordialementLes Russes. Selon Azarov lui-même, réalisé dans l'émission du célèbre présentateur de télévision Vladimir Pozner, il est né hors mariage de ses parents, l'ingénieur minier Yan Pakhlo (né à Leningrader et soldat de première ligne) et Ekaterina Azarova (plus tard mariée à Kvasnikova). Par conséquent, à sa naissance, la mère a enregistré le petit Kolya avec son nom de jeune fille, sous lequel il nous est maintenant connu.
Dans la même émission de Vladimir Pozner, enregistrée à l'été 2012, lorsque le présentateur lui a demandé quelle était la nationalité de Mykola Azarov, il a répondu ce qui suit: "Je suis un Russe, mais j'ai vécu en Ukraine depuis 28 ans. Bien sûr, je me sens déjà comme un Ukrainien, c'est-à-dire un citoyen ukrainien. Cela prendra encore un an et demi et le soi-disant "svіdomі ukraintsі" expliquera de manière très intelligible à Azarov qu'entre les concepts de "ukrainien" et de "citoyen ukrainien" il y a un abîme qui, à leur avis, n'a aucun mérite et les années vécues bloqueront.
Enfance et années d'études
D'après le livre récemment publié de Mykola Azarov "L'Ukraine à la croisée des chemins", ses parents ont essayé d'établir une vie ensemble, et la famille a même vécu à Leningrad pendant un certain temps dans l'appartement des parents de son père. Mais apparemment, quelque chose s'est mal passé dans leur vie de famille et Ekaterina Azarova est revenue avec la petite Kolya chez ses parents à Kaluga. Là, elle est diplômée d'une école technique ferroviaire et a ensuite travaillé dans le département des chemins de fer.
Une influence particulièrement forte dans l'enfance de notre héros a été la grand-mère Maria Azarova, apparemment l'une de ces femmes russes capables de donner de l'amour et des soins à leurs proches dans toutes les conditions les plus difficiles. Pouvezdire que grâce à ses soins, à l'amour de sa mère, à leurs nombreux parents de Kaluga (l'une des banlieues de Kaluga s'appelle même Azarovo), l'enfance de Nikolai a été assez prospère. Il a bien étudié à l'école, est devenu à plusieurs reprises le vainqueur des Olympiades dans diverses matières, a même été invité à l'école spéciale de l'académicien Kolmogorov à l'Université d'État de Moscou, mais a refusé d'y entrer, car il n'était pas attiré par son nombre de direction mathématique.
Azarov a obtenu son diplôme d'études secondaires avec une médaille d'argent, puis est allé "conquérir la capitale". Il est entré à l'Université d'État de Moscou à la Faculté de géologie. Les années étudiantes se sont déroulées comme prévu, mais il y a eu un épisode qu'Azarov note particulièrement dans ses mémoires. Nous parlons d'un incident lié à une bagarre de rue entre Nikolai et son ami avec un groupe de hooligans qui a attaqué une fille. Les policiers qui sont arrivés sur les lieux à temps, sans hésitation, ont assommé Nikolai d'un coup de matraque sur la tête, puis dans le département, ils ont commencé à "coudre une affaire de hooliganisme". Heureusement pour lui, tard dans la nuit, un lieutenant de police est entré dans le département, qui a tout compris et a laissé partir Nikolai et son camarade. Pourquoi Azarov met en évidence cela, en général, un épisode discret de sa vie. Le fait est qu'une fois son futur patron Viktor Ianoukovitch s'est retrouvé dans la même situation, mais ce n'était pas à Moscou, mais à Yenvakiyevo, et il n'y avait pas de lieutenant réfléchi dans le département. Par conséquent, comme l'écrit Azarov, il "comprend les erreurs de la jeunesse de Viktor Ianoukovitch".
Le début d'une carrière à l'époque soviétique
Ayant reçu à la finLa qualification MSU d'un géologue-géophysicien, Nikolay Azarov en 1971, par distribution, est arrivée à la centrale au charbon de Tulaugol, où en cinq ans, il a gravi les échelons jusqu'à l'ingénieur en chef de la fiducie Tulashakhtoosushchenie. Il s'est avéré être un véritable innovateur, partant de la pratique, a apporté une contribution considérable à la théorie de l'étude des veines de charbon. La passion pour la science minière a conduit au fait qu'en 1976, Azarov Nikolai Yanovich a quitté la production pour la branche scientifique. Tout d'abord, il travaille comme chef de laboratoire dans un institut de recherche industrielle de la ville de Novomoskovsk, dans la région de Toula, et défend sa thèse de doctorat. Bientôt, il devient chef de département dans le même institut de recherche.
Un jeune et prometteur candidat en sciences géologiques se presse dans son institut natal, il a besoin d'un nouveau domaine pour appliquer ses connaissances scientifiques matures. Et il peut faire des affaires dans le Donbass, où Azarov se voit proposer le poste de directeur adjoint de l'Institut ukrainien de recherche en géologie minière. En 1984, il vient à Donetsk. Cette décision lui a fait du bien en tant que scientifique. Quelques années plus tard, Azarov Nikolai Yanovich termine et défend sa thèse de doctorat en géophysique minière et devient peu après le directeur de l'institut. Il travaille dur et fructueusement, sa monographie sur la géologie des gisements d'or dans le Donbass est largement connue dans les milieux scientifiques. En 1991, Mykola Azarov est également devenu professeur au Département de géologie de l'Université technique de Donetsk.
Début de l'activité politique
Pendant la période de la perestroïka et de la libéralisation du système politique de l'URSS, Mykola Azarov, bien sûr, n'est pas resté à l'écart des principaux processus. Il est commele directeur de l'institut de recherche de la branche soutient activement l'aile réformiste du PCUS (la soi-disant "plate-forme démocratique"), alors qu'en 1990, il était considéré par la direction du parti comme l'un des candidats au poste de chef des communistes de Donetsk (Pyotr Simonenko a été préféré). La même année, il devient délégué au XXVII Congrès du PCUS, où il rencontre Leonid Kuchma, plus tard son parrain de longue date. De toute évidence, en raison de la nature de ses activités, Azarov a eu l'occasion de se familiariser avec les dirigeants des plus grandes entreprises d'extraction de charbon du Donbass, les soi-disant. "barons du charbon", qui deviendront bientôt ses partenaires dans de nouveaux projets politiques.
Les premiers projets politiques impliquant Azarov dans l'Ukraine indépendante
Peu de temps après l'effondrement de l'URSS et la création de la CEI, un groupe d'intellectuels d'origine russe vivant en Ukraine de Kharkov et Donetsk a créé une organisation socio-politique, le Congrès civil d'Ukraine (CCU), qui visant à transformer la CEI plutôt "lâche" en une Union eurasienne plus cohérente. Parmi les fondateurs du congrès figuraient Mykola Azarov, professeur de philosophie à l'Université d'État de Donetsk, Oleksandr Bazilyuk, et un professeur d'histoire à l'Université d'État de Kharkiv, Valery Meshcheryakov. Les capitaines de l'industrie du Donbass ont commencé à examiner de près l'organisation, à ce moment-là, ils avaient déjà créé leur propre organisation - l'Association interrégionale d'Ukraine. Sous son influence, sur la base du GKU, en décembre 1992, le Parti du travail a été formé à Donetsk, dont le chef était le directeur de l'usine de Donetsk"Elektrobytmash" (plus tard la préoccupation "Nord") Valentin Landyk, et son adjoint - Azarov. C'était une période de rude confrontation entre le Premier ministre Leonid Kuchma, qui s'efforce de limiter le subventionnement traditionnel des mines du Donbass par le budget de l'État, et les dirigeants de l'industrie de Donetsk. De puissantes grèves de mineurs et des marches de mineurs sur Kiev organisées par les anciens "directeurs rouges" ont forcé le président Kravtchouk à limoger le Premier ministre. Sa place a été prise par le chef du conseil municipal de Donetsk et du comité exécutif de la ville, dans un passé récent, le directeur de la plus grande mine de Donetsk qui porte son nom. Zasyadko Efim Zvyagilsky. Bientôt Landyk est parti pour Kiev pour occuper le poste de vice-Premier ministre dans son gouvernement, et Mykola Azarov a dirigé le Parti travailliste, qui était l'épine dorsale politique du gouvernement Zvyagilsky.
Carrière parlementaire
En 1994, Azarov a été élu membre de la Verkhovna Rada du Parti travailliste. La même année, Leonid Kuchma devient président après des élections anticipées et entame une nouvelle guerre contre le "Donetsk". Zvyagilsky fuit sa persécution en Israël, mais Azarov n'a nulle part où fuir. Et il décide de changer ses préférences politiques et de rejoindre le Groupe interrégional des députés pro-présidentiel. Sa loyauté est appréciée et en 1995-1996, il prend la tête de la commission parlementaire du budget. Le nouveau président avait cruellement besoin de personnel qualifié pour la nouvelle machine d'État ukrainienne qu'il était en train de créer sur les ruines de l'ancien système administratif soviétique. En 1996, il propose à Azarov de devenir président de la nouvelle administration fiscale de l'État. Ukraine.
Chef de l'administration fiscale nationale
Bien sûr, la nouvelle nomination a captivé Azarov, car il a dû créer à partir de zéro une taille et des pouvoirs énormes, et, de plus, une fonction publique très spécifique. Et il a repris ce travail avec toute son énergie. Les résultats ne se sont pas fait attendre. Dès la première année de son mandat à son nouveau poste, les recettes fiscales dans le pays ont augmenté une fois et demie, alors qu'elles ont commencé à être perçues même dans les secteurs de l'économie qui ne les avaient pas du tout payées.
Bien sûr, à mesure que les revenus de l'État ukrainien augmentaient, le nombre d'ennemis du directeur général des impôts augmentait également. Il a été accusé d'exagérer la pression fiscale, mais Azarov a réfuté ces accusations en déclarant que la législation fiscale ukrainienne est conforme aux normes internationales, et que ceux qui ont l'habitude d'éluder les paiements obligatoires à l'État sont ceux qui protestent le plus.
Jusqu'en 2000, Azarov a travaillé à son poste, ayant siégé plusieurs Premiers ministres, que le président Koutchma aimait changer chaque année. Dans le même temps, il a même refusé de participer aux élections législatives de 1998, préférant s'engager dans une entreprise déjà établie.
Comment le Donbass a changé dans les années 90
Alors qu'Azarov était en charge des autorités fiscales ukrainiennes depuis Kiev, les processus de transformation économique se poursuivaient régulièrement dans le Donbass, à la suite desquels l'ancienne élite, composée principalement de directeurs (depuis l'époque soviétique) des entreprises et des mines, a été progressivement remplacé par un nouveau, déjà généré par les relations de marché. Soi-disant. des entreprises de production intégrées verticalement, qui combinaient toutes les étapes de la production traditionnelle du Donbass: extraction de charbon, production de coke, entreprises métallurgiques et chimiques, divisions commerciales et de commercialisation. L'Union industrielle du Donbass, contrôlée par le clan Taruta-Gaiduk, et la holding System Capital Management, contrôlée par le groupe Akhmetov-Ianoukovitch, en sont des exemples. Utilisant la situation économique étrangère favorable à la fin des années 90, ils ont considérablement augmenté l'exportation de produits métalliques, ce qui leur a permis de concentrer un capital colossal entre leurs mains.
Nouvel affrontement entre "Donetsk" et "Kiev"
Cela ne pouvait laisser indifférent le gouvernement central ukrainien, qui depuis le début des années 90 a cherché à limiter la base de l'existence de l'économie du Donbass, qui consistait en l'ancien système encore soviétique de subvention du charbon non rentable exploitation minière. Le montant des subventions annuelles du budget de l'État a dépassé 10 milliards de hryvnias. Grâce à ces subventions, le prix de vente du charbon est maintenu bas sur le marché, ce qui permet aux producteurs de coke, puis aux métallurgistes, de réduire le coût de leurs produits. En l'exportant et en payant des impôts au gouvernement, ils ont fini par compenser les subventions initiales aux mines, ce qui a fini par profiter au pays.
Mais il s'agit d'un mode de régulation étatique de l'économie, issu du mode de gestion socialiste, où l'objectif n'était pas le bénéfice d'une entreprise individuelle, mais le bénéfice de l'ensemble du pays, ce qui est appelé apportéd'eux-mêmes » adhérents de l'économie de marché, dont l'élite ukrainienne était principalement composée. En 2000-2001, le gouvernement de Viktor Iouchtchenko a fait une nouvelle tentative pour briser le système de subvention des mines dans le Donbass, et la vice-première ministre Ioulia Timochenko est devenue une promotrice active de cette politique.
Comment Mykola Azarov, politicien, scientifique et homme d'État s'est-il comporté dans cette situation ? Il a pris le parti de ses compatriotes, s'exprimant ouvertement contre le cours de Iouchtchenko-Timochenko, guidés par l'expérience britannique et américaine de réduction de la production de charbon, qui a conduit à la dégradation complète des régions minières de ces pays, comme le Pays de Galles anglais ou villes minières des Appalaches américaines.
Ensuite, Azarov a réussi à attirer à ses côtés un certain nombre de grands politiciens ukrainiens. De plus, les ambitions présidentielles de Viktor Iouchtchenko ont aliéné le président Koutchma, qui a limogé le gouvernement Iouchtchenko-Tymochenko. Mais ils ont créé les forces politiques Our Ukraine et BYuT en opposition au président et ont commencé à se préparer à une lutte pour le pouvoir.
Création du Parti des régions et début du travail conjoint avec Ianoukovitch
Le côté opposé n'a pas dormi non plus. En novembre 2006, quatre partis politiques, dont le Parti du renouveau régional d'Ukraine basé dans le Donbass était le plus important, ont annoncé leur fusion avec le Parti du renouveau régional de la Solidarité ouvrière d'Ukraine. En décembre, Mykola Azarov a également rejoint ce parti. En mars de l'année suivante, il devint connu sous le nom de Parti des régions et notre héros en fut élu président.
Généralement, parmi les partis fondateurs se trouvait"Solidarité" de Petro Porochenko, un dissident du Parti social-démocrate pro-présidentiel. Ainsi, l'actuel président de l'Ukraine a été l'un des fondateurs du Parti des Régions, qu'il déclare désormais être le coupable de tous les troubles de son pays (sauf la Russie, bien sûr). De plus, pendant près de six mois, il a été l'adjoint d'Azarov, en tant que chef du parti, mais à la fin de 2001, il a fait défection, avec sa Solidarité, pour Notre Ukraine de Iouchtchenko. C'est une métamorphose politique tellement remarquable.
Cependant, en toute justice, il faut dire qu'au même moment, Azarov lui-même a quitté la direction du Parti des régions, restant à la tête de l'administration fiscale. Sous ses auspices, le bloc électoral "Pour une Ukraine unie" (familièrement appelé "Pour la nourriture") avec la participation du Parti des régions a été rapidement créé, mais aux élections législatives de 2002, il a à peine remporté 11% des voix.. Cependant, la faction European Choice a été créée au sein du nouveau parlement, qui a commencé à nommer Azarov au poste de Premier ministre. Cependant, Kuchma a fait un choix en faveur du gouverneur de Donetsk, Viktor Ianoukovitch, tout en forçant le parlement à nommer Azarov au poste de premier vice-Premier ministre. C'est ainsi qu'est apparu ce tandem de deux politiciens, qui a involontairement conduit l'Ukraine à la crise la plus grave de son histoire récente.
Premier Vice-Premier Ministre et Ministre des Finances
Dans le premier gouvernement Ianoukovitch 2002-2004. Nikolai Yanovich a combiné le poste de premier vice-Premier ministre et de ministre des Finances. Au début de leur travail commun, ils ne formaient pas encore un tandem qui fonctionnait bien - leur expérience de vie et leur chemin vers le pouvoir étaient trop différents. Azarov a été identifié avec le soi-disant. "vieilleDonetsk", immigrés de la nomenklatura soviétique. Ianoukovitch, quant à lui, personnifiait la nouvelle élite du Donbass, qui s'est élevée dans la seconde moitié des "fringantes années 90" en utilisant des méthodes semi-criminelles de leadership et d'accumulation de capital.
Cependant, l'alliance Azarov-Ianoukovitch a rapidement prouvé son efficacité. Pendant le premier gouvernement de Ianoukovitch, Azarov a tout d'abord mis en œuvre un ensemble de réformes économiques, notamment budgétaires, fiscales, de retraite, etc. Pendant le premier mandat d'Azarov en tant que ministre des Finances, la croissance annuelle du PIB en Ukraine était de 9,6 % en 2003, 1 % en 2004 (contre 2,7 % en 2005) avec un niveau d'investissements en capital de respectivement 31,3 % et 28,0 % (contre 1,9 % en 2005).
À cette époque, Azarov prônait un rapprochement avec la Russie, pour la création d'un espace économique commun entre les deux pays, et s'était même activement débarrassé des opposants à un tel rapprochement, comme le ministre de l'Économie Valery Khoroshkovsky ou le chef du Comité d'État pour l'entrepreneuriat Inna Bogoslovskaya. Si Ianoukovitch avait pu conserver le pouvoir après les élections présidentielles qu'il avait déjà remportées à l'hiver 2004-2005, alors ces plans se seraient certainement réalisés, mais la Révolution orange, inspirée de l'extérieur, les a biffés.
En décembre 2004 et janvier 2005, Azarov a été Premier ministre jusqu'à ce que Ioulia Timochenko soit nommée à ce poste. On dit qu'en lui remettant les clés du bureau, il lui a demandé mi-blaguant mi-sérieusement "de ne rien toucher avec les mains, puisque tout fonctionne si bien". Dommage que son successeur n'ait pas suivi ce bon conseil.
Cependant, l'histoire de l'UkraineIl se trouve que deux ans plus tard, Mykola Azarov est revenue au poste de premier vice-Premier ministre. Sa biographie a de nouveau répété les événements d'il y a deux ans après les élections législatives de 2006, lorsque Ianoukovitch est redevenu Premier ministre. Cette période a été caractérisée par une lutte politique acharnée entre le président Iouchtchenko, soutenu au parlement par les factions du bloc Notre Ukraine et Ioulia Timochenko, et le tandem Ianoukovitch-Azarov, soutenu au parlement par les factions du Parti des régions, des partis socialiste et communiste.. En conséquence, le président a dissous la Verkhovna Rada au printemps 2007 et a programmé des élections anticipées pour l'automne, à la suite desquelles le gouvernement de Ioulia Timochenko est arrivé au pouvoir à la fin de l'année.
Le Premier ministre s'est exilé
Après son élection à la présidence de l'Ukraine en février 2010, Viktor Ianoukovitch, Premier ministre Ioulia Timochenko a fait campagne parmi les députés de la Verkhovna Rada pour son soutien, mais le 3 mars de la même année, le parlement, qui a voté pour sa nomination il y a un peu plus de deux ans, a limogé le gouvernement Timochenko. Le président nouvellement élu a proposé trois candidats au poste de Premier ministre: le célèbre banquier et homme d'affaires Sergei Tigipko (durant la période soviétique, premier secrétaire du comité régional de Dnepropetrovsk du Komsomol), alors membre de la faction Our Ukraine Arseni Iatseniouk et Azarov, qui a mené sa campagne électorale. Sur les 343 législateurs inscrits dans la salle des séances, 242 ont voté en faveur de cette dernière candidature, et l'Ukraine a un nouveau Premier ministre MykolaAzarov.
Lors des prochaines élections législatives en 2012, il a été réélu au parlement sur la liste du Parti des régions, et Ianoukovitch l'a nommé pour un nouveau mandat de Premier ministre.
Mykola Azarov, photographié ci-dessous au cours de ses deux mandats en tant que Premier ministre, s'est constamment plaint des prix injustes du gaz pour l'Ukraine dans le cadre d'un contrat signé avec Gazprom début 2009 par Ioulia Timochenko au nom du gouvernement ukrainien.
Puis, pendant la phase aiguë de la crise financière et économique mondiale, alors que les prix du pétrole et du gaz baissaient régulièrement, ce contrat semblait aux autorités ukrainiennes inconditionnellement rentable. Mais en 2012, les prix du pétrole ont de nouveau dépassé 100 dollars le baril et, par conséquent, le prix du gaz est passé à près de 500 dollars par millier de mètres cubes. Les dirigeants russes n'étaient pas très "amenés" aux plaintes d'Azarov, voyant que son gouvernement poursuivait une politique à deux visages, d'une part, parlant de la volonté de développer des relations économiques avec la Russie, et d'autre part, préparant activement une association accord avec l'Union européenne. Après un message sans équivoque du président russe demandant de stopper toute préférence économique pour l'Ukraine en cas d'adhésion à une telle association, Azarov a fait marche arrière et a suspendu l'élaboration des documents pertinents. Mais il était déjà trop tard. Trompée par deux années de propagande intensifiée sur les bénéfices futurs de l'intégration européenne, la population de l'ouest et du centre de l'Ukraine s'est considérée comme trompée et s'est rebellée contre le gouvernement central. Cette foisAzarov a démissionné le 28 janvier 2014 au milieu de troubles violents et de manifestations d'Euromaïdan.
Après sa démission, il a quitté l'Ukraine et pendant près d'un an et demi, il n'a pas communiqué avec les médias, n'a fait aucune déclaration politique, n'a pas du tout influencé les processus politiques turbulents en Ukraine et dans le Donbass. Il est resté silencieux même lorsque, à l'été 2014, des bombes aériennes et des obus d'artillerie ukrainiens ont commencé à éclater sur les terres de Donetsk et Louhansk, dont les habitants ont refusé d'obéir aux autorités de Kiev, comme l'avaient fait les habitants de Galice six mois plus tôt. En Ukraine, Azarov a été déclaré criminel susceptible d'être arrêté et jugé. D'anciens camarades du Parti des Régions, comme éclairés par les nombreuses révélations post-révolutionnaires sur les crimes de la "clique Ianoukovitch-Azarov", l'ont expulsé de leurs rangs par contumace.
Enfin, le 3 août 2015, Azarov a annoncé à Moscou la création du "Comité pour le salut de l'Ukraine", présidé par le célèbre président parlementaire du Parti des régions Volodymyr Oliynyk. Mykola Yanovich a dit qu'il ne pouvait pas nommer tous les membres du comité, parce que certaines personnes vivent en Ukraine, et ce serait dangereux pour elles. Cependant, depuis lors, il n'y a pas eu d'action politique notable de la part de l'organisation nouvellement créée.
