Parmi les plus grandes associations internationales modernes figure l'Union économique eurasienne. Officiellement, il a été créé en 2014, mais au moment de la signature de l'accord sur sa création, les États membres de l'UEE avaient déjà une expérience considérable d'interaction dans le mode d'intégration économique active. Quelles sont les spécificités de l'UEE ? Est-ce une association économique ou politique ?
Informations générales sur l'organisation
Commençons notre exploration de la question en examinant les principaux faits concernant l'organisation concernée. Quels sont les faits les plus remarquables sur l'UEE ? Quelle est cette structure ?
L'Union économique eurasienne, ou l'UEE, est une association dans le cadre de la coopération économique internationale de plusieurs États de la région eurasienne - la Russie, le Kazakhstan, le Kirghizistan, la Biélorussie et l'Arménie. D'autres pays devraient rejoindre cette association, l'Union économique eurasienne (UEE) étant une structure ouverte. L'essentiel est que les candidats à l'adhésion à l'association partagent les objectifs de cette organisation et se montrent prêts à remplir les obligations stipulées par les accords pertinents. La création de la structure a été précédée par la mise en place de la Commission économique eurasiennecommunautaire, ainsi que l'union douanière (qui continue de fonctionner comme l'une des structures de l'UEE).
Comment est apparue l'idée de former l'EAEU
Comme en témoignent un certain nombre de sources, l'État qui a été le premier à lancer les processus d'intégration économique dans l'espace post-soviétique, qui ont abouti à la création de l'UEE, est le Kazakhstan. Noursoultan Nazarbaïev a exprimé l'idée pertinente lors d'un discours à l'Université d'État de Moscou en 1994. Par la suite, le concept a été soutenu par d'autres anciennes républiques soviétiques - la Russie, la Biélorussie, l'Arménie et le Kirghizistan.
Le principal avantage d'être un État membre de l'Union économique eurasienne est la liberté d'activité économique des entités qui y sont enregistrées sur le territoire de tous les pays membres de l'union. On s'attend à ce que, sur la base des institutions de l'UEE, un espace commercial unique soit bientôt formé, caractérisé par des normes et des normes communes pour faire des affaires.
Y a-t-il de la place pour un engagement politique ?
Alors, qu'est-ce que l'UEE, une structure exclusivement économique, ou une association, qui, peut-être, sera caractérisée par une composante politique d'intégration ? À l'heure actuelle et dans un avenir proche, comme en témoignent diverses sources, il serait plus correct de parler de la première interprétation de l'essence de l'association. C'est-à-dire que l'aspect politique est exclu. Les pays s'intégreront dans la poursuite d'intérêts économiques.
Il existe des preuves d'initiatives concernant la création de certaines structures parlementaires supranationales dans le cadre de l'UEE. Mais la République de Biélorussie,Le Kazakhstan, comme en témoignent plusieurs sources, n'envisage pas la possibilité de sa participation à l'élaboration des communications politiques pertinentes. Les pays veulent conserver leur pleine souveraineté, n'acceptant que l'intégration économique.
Dans le même temps, pour de nombreux experts et gens ordinaires, il est évident que les relations politiques entre les pays membres de l'UEE sont étroites. La composition de cette structure est formée par les alliés les plus proches qui n'ont pas publiquement exprimé de désaccords fondamentaux sur la situation difficile sur la scène mondiale. Cela permet à certains analystes de conclure que l'intégration économique dans le cadre de l'association considérée serait très difficile s'il existait des divergences politiques importantes entre les pays membres de l'association.
Histoire de l'EAEU
Pour mieux comprendre les spécificités de l'EAEU (de quel type d'organisation il s'agit), nous serons aidés par l'étude de quelques faits de l'histoire de l'association. En 1995, les chefs de plusieurs États - la Biélorussie, la Fédération de Russie, le Kazakhstan, un peu plus tard - le Kirghizistan et le Tadjikistan, ont officialisé des accords établissant l'union douanière. Sur leur base, la Communauté économique eurasienne, ou EurAsEC, a été créée en 2000. En 2010, une nouvelle association est apparue - l'Union douanière. En 2012, l'Espace économique commun a été ouvert - d'abord avec la participation des États membres de l'UC, puis - l'Arménie et le Kirghizistan ont rejoint la structure.
En 2014, la Russie, le Kazakhstan et la Biélorussie ont signé un accord sur la création de l'UEE. Plus tard, l'Arménie et le Kirghizistan l'ont rejoint. Les dispositions du document pertinent concluvigueur depuis 2015. L'union douanière de l'UEE continue, comme nous l'avons noté plus haut, de fonctionner. Il comprend les mêmes pays que l'EAEU.
Développement progressif
Ainsi, les États membres de l'UEE - la République de Biélorussie, le Kazakhstan, la Russie, l'Arménie, le Kirghizistan - ont commencé à interagir bien avant que l'association correspondante ne soit établie dans sa forme moderne. Selon un certain nombre d'analystes, l'Union économique eurasienne est un exemple d'organisation internationale avec un développement progressif et systématique des processus d'intégration, ce qui peut prédéterminer la stabilité significative de la structure correspondante.
Étapes du développement de l'EAEU
Plusieurs stades de développement de l'Union économique eurasienne ont été identifiés. Le premier est l'établissement d'une zone de libre-échange, le développement de normes selon lesquelles le commerce entre les pays membres de l'UEE peut être effectué sans droits de douane. Dans le même temps, chaque État conserve son indépendance dans la conduite des échanges avec les pays tiers.
La prochaine étape dans le développement de l'UEE est la formation de l'union douanière, ce qui implique la formation d'un espace économique au sein duquel la circulation des marchandises s'effectuera sans entrave. Dans le même temps, des règles de commerce extérieur communes à tous les pays participant à l'association devraient également être déterminées.
L'étape la plus importante dans le développement de l'union est la formation d'un marché unique. On s'attend à ce qu'un espace économique soit créé au sein duquel il sera possible d'échanger librement non seulement des biens, mais aussi des services, des capitaux et du personnel - entre les États membres de l'association.
La prochaine étape est la formation d'une union économique, dont les participants pourront coordonner entre eux les priorités de la mise en œuvre de la politique économique.
Une fois les tâches énumérées résolues, il reste à réaliser l'intégration économique complète des États inclus dans l'association. Cela implique la création d'une structure supranationale qui déterminera les priorités dans l'élaboration des politiques économiques et sociales dans tous les pays membres de l'union.
Avantages EEU
Regardons de plus près les principaux avantages dont bénéficient les membres de l'EAEU. Ci-dessus, nous avons noté que parmi les principaux figurent la liberté d'activité économique des entités économiques enregistrées dans n'importe quel État de l'union sur l'ensemble du territoire de l'UEE. Mais c'est loin d'être le seul avantage de l'adhésion de l'État à l'organisation que nous étudions.
Les membres de l'EAEU auront la possibilité de:
- profiter des avantages des prix bas pour de nombreux biens, ainsi que des coûts réduits associés au transport des marchandises;
- développer les marchés de manière plus dynamique en augmentant la concurrence;
- augmenter la productivité du travail;
- augmenter le volume de l'économie en augmentant la demande de produits manufacturés;
- fournir des emplois aux citoyens.
Perspectives de croissance du PIB
Même pour des acteurs économiquement puissants comme la Russie, l'UEE est le facteur le plus important de la croissance économique. Le PIB de la Russie, selon certains économistes, peut, grâce à l'entrée du pays dans l'association en question, devenir trèspuissant stimulant de la croissance. D'autres pays membres de l'UEE - l'Arménie, le Kazakhstan, le Kirghizistan et la Biélorussie - peuvent atteindre des taux de croissance du PIB impressionnants.
Aspect social de l'intégration
En plus de l'effet économique positif, les pays membres de l'UEE devraient également s'intégrer socialement. Les activités commerciales internationales, selon de nombreux experts, aideront à établir des partenariats, à stimuler les échanges culturels et à renforcer l'amitié des nations. Les processus d'intégration sont facilités par le passé soviétique commun des peuples vivant dans les pays de l'Union économique eurasienne. La proximité culturelle et, ce qui est très important, linguistique des États de l'UEE est évidente. La composition de l'organisation est formée de pays dans lesquels la langue russe est familière à la plupart de la population. Ainsi, de nombreux facteurs peuvent contribuer à la solution réussie des tâches auxquelles sont confrontés les chefs d'État de l'Union économique eurasienne.
Structures supranationales
Le traité sur l'UEE a été signé, il appartient à sa mise en œuvre. Parmi les tâches les plus importantes dans le cadre du développement de l'Union économique eurasienne figure la création d'un certain nombre d'institutions supranationales dont les activités viseront à promouvoir les processus économiques d'intégration. Selon un certain nombre de sources publiques, la formation de certaines institutions de base de l'UEE est attendue. De quelles structures pourrait-il s'agir ?
Tout d'abord, voici différentes commissions:
- économie;
- pour les matières premières (elle s'occupera de la fixation des prix, ainsi que des quotas pour les marchandises et le carburant,coordonner la politique dans le domaine de la circulation des métaux précieux);
- pour les associations et entreprises financières et industrielles interétatiques;
- en entrant la devise pour les calculs;
- sur les questions environnementales.
Il est également prévu de créer un Fonds spécial, dont la compétence est la coopération dans divers domaines: dans l'économie, dans le domaine du développement scientifique et technologique. Il est supposé que cette organisation s'occupera du financement de diverses études, aidera les participants en coopération à résoudre un large éventail de problèmes - juridiques, financiers ou, par exemple, environnementaux.
D'autres grandes structures supranationales de l'UEE dont la création est prévue sont la Banque internationale d'investissement, ainsi que l'arbitrage de l'Union économique eurasienne.
Parmi les associations créées avec succès qui font partie de la structure de gestion de l'UEE figure la Commission économique eurasienne. Étudions plus en détail les caractéristiques de ses activités.
Commission économique eurasienne
On peut noter que la CEE a été créée en 2011, c'est-à-dire avant même la signature de l'accord sur la création de l'UEE. Elle a été fondée par la Russie, le Kazakhstan et la Biélorussie. Initialement, cette organisation a été créée pour gérer les processus au niveau d'une structure telle que l'union douanière. L'UEE est une structure au développement de laquelle la Commission est désormais appelée à participer directement.
Le Conseil et le Bureau ont été établis au sein de la CEE. La première structure devrait inclure les chefs de gouvernement adjoints des États membres de l'association. Le conseil devrait être composé de trois personnes depays membres de l'UEE. La Commission prévoit la création de départements distincts.
La Commission économique eurasienne est l'organe directeur supranational le plus important, mais pas le plus important, de l'UEE. Il est subordonné au Conseil économique suprême eurasien. Considérez les faits clés à son sujet.
Conseil économique suprême eurasien
Cette structure, comme la Commission économique eurasienne, a été créée quelques années avant que les États ne signent l'accord sur la création de l'UEE. Ainsi, pendant longtemps, il a été considéré comme un organe supranational dans la structure de l'Union douanière, ainsi que de l'Espace économique commun. Le Conseil est formé par les chefs des États membres de l'UEE. Au moins une fois par an, il doit se réunir au plus haut niveau. Les chefs de gouvernement des pays participants à l'association doivent se réunir au moins 2 fois par an. Une caractéristique du fonctionnement du Conseil est que les décisions sont prises sous la forme d'un consensus. Les dispositions approuvées sont obligatoires pour la mise en œuvre dans les pays membres de l'UEE.
Perspectives EAEU
Comment les analystes évaluent-ils les perspectives de développement de l'UEE ? Ci-dessus, nous avons noté que certains experts estiment qu'avec l'intégration économique, le rapprochement politique des États membres de l'association est inévitable. Il y a des experts qui partagent ce point de vue. Il y a des experts qui ne sont pas du tout d'accord avec elle. Le principal argument de ces analystes qui voient les perspectives de politisation de l'UEE est que la Russie, en tant que premier acteur économique de l'association, influencera d'une manière ou d'une autre les décisions prises par les autorités des États membres de l'UEE. AdversairesDe ce point de vue, ils estiment qu'au contraire, il n'est pas dans l'intérêt de la Fédération de Russie de manifester un intérêt excessif pour la politisation de l'association internationale concernée.
Assurant un équilibre entre les composantes économiques et politiques de l'UEE, les perspectives de l'union, basées sur un certain nombre d'indicateurs objectifs, sont jugées par de nombreux analystes comme très positives. Ainsi, le PIB total des États membres de la structure considérée sera comparable aux indicateurs des principales économies mondiales. Compte tenu du potentiel scientifique et des ressources de l'UEE, le volume des systèmes économiques des pays membres de l'union peut augmenter considérablement à l'avenir.
Coopération mondiale
Selon un certain nombre d'analystes, les perspectives de coopération avec l'UEE sont attrayantes pour les pays qui semblent éloignés de l'espace économique formé par les pays signataires du traité de l'UEE - Russie, Kazakhstan, Kirghizistan, Biélorussie et Arménie. Par exemple, le Vietnam a récemment signé un accord de libre-échange avec l'UEE.
Montrez de l'intérêt pour la coopération Syrie, Égypte. Cela donne aux analystes une raison de dire que l'Union économique eurasienne peut devenir l'acteur le plus puissant du marché mondial.
