La dette publique est un ensemble de titres de créance du pays envers des personnes morales, des particuliers, d'autres États, des organisations mondiales qui accordent des prêts et fournissent une aide financière. La dette publique de l'Ukraine se compose de plusieurs éléments:
- prêts du gouvernement central;
- prêts des collectivités territoriales;
- prêts de groupes communs avec des investissements gouvernementaux.
Dans ce dernier cas, le pays doit payer un montant proportionnel à son pourcentage de participation au capital de la société.
Formulaires de dette
L'encours des prêts publics est divisé en deux types par forme:
- Crédits externes du pays. Cela comprend tous les fonds empruntés qui ont été empruntés à des pays étrangers ou à des organisations monétaires internationales. Ces prêts sont inclus dans la dette extérieure brute de l'Ukraine.
- Prêts domestiques du pays. Cette forme de dette comprend l'argent emprunté aux propriétaires de titres, d'actions ou d'autres créanciers.
En général, la dette de l'Ukraine a été formée à la suite d'importants prêts financiers, de contrats et d'accords pour l'émission de fonds de crédit et de prêts. Cela inclut également les anciens prêts pour lesquels l'État a demandé un report. Nous parlons ici de concepts tels que la prolongation et la restructuration de la dette de l'Ukraine. La restructuration est une indulgence pour le débiteur, qui s'applique à titre exceptionnel. Une telle circonstance de force majeure peut être une situation financière difficile de l'emprunteur, par rapport au pays - un défaut.
Dynamique 2016
Depuis 2012, la dette de l'Ukraine a augmenté de 26 milliards de dollars. Au cours de l'année en cours, l'État a conclu un accord avec le Fonds monétaire international pour plusieurs autres tranches de crédit.
La politique financière actuelle de l'État prévoit moins le remboursement des anciennes dettes que la possibilité d'en assumer de nouvelles. Le but est d'emprunter le plus possible. Autrement dit, en 2016, le gouvernement ukrainien a contracté des emprunts pour un total de 10 milliards de dollars et n'a remboursé des dettes que pour un milliard et demi.
L'ancien Premier ministre ukrainien Arseniy Iatseniouk a déclaré qu'au cours de son travail, l'État avait appris à contracter les "bons" prêts et à réduire le montant de la dette. Cette conclusion a été faite à la suite de la signature de l'accord de restructuration. La plupart des créanciers ont accepté cet accord et annulé partiellement les dettes de l'Ukraine. En conséquence, le montant total des prêts est passé de 73 milliards de dollars à 66 milliards de dollars. Si nous divisons le montant total des prêts par l'ensemble de la population, alors pour chaque habitant du pays, il y a environ deuxun demi-millier de dollars.
Mais même avec quelques moments positifs, la dette de l'Ukraine continue de croître. Ainsi, depuis 2014, en raison de la dépréciation de la monnaie nationale, la dette publique a augmenté d'environ mille milliards de hryvnia.
Le prêt de Ianoukovitch
L'un des prêts non concernés par la restructuration est la dette de l'Ukraine envers la Russie. Il est resté le même et est de 3 milliards de dollars. Et ce n'est qu'un cinquième du montant demandé par Viktor Ianoukovitch en 2013. Initialement, le montant convenu était de 15 milliards de dollars.
Ayant été refusé par la Fédération de Russie sur une demande d'annulation d'une partie de la dette, le gouvernement du pays a annoncé la suspension de ses actions pour rembourser ce prêt en raison de circonstances d'urgence. Autrement dit, l'État a officiellement déclaré son insolvabilité financière.
Depuis le début de 2016, la Fédération de Russie a annoncé son intention de poursuivre. Mais même si le créancier a pris des mesures plus radicales pour restituer l'argent, le Cabinet des ministres affirme qu'un accord peut être conclu à l'amiable. Il y a maintenant un dialogue sur cette question à différents niveaux, mais la dette de l'Ukraine envers la Russie reste impayée.
Emprunteurs et prêteurs
Une partie de la dette de l'État est constituée d'obligations achetées par Oschadbank, Ukravtodor, CB Yuzhnoye, les chemins de fer ukrainiens. En général, le montant du transfertLes euro-obligations représentent 16 milliards de dollars.
Les créanciers du pays sont principalement des organismes financiers internationaux tels que la Banque mondiale, le Fonds monétaire international, l'UE, la Banque européenne. Il y a deux ans, le gouvernement ukrainien a convenu d'un programme de quatre ans, dont l'essentiel est que le FMI enverra des tranches de prêt en échange d'une réforme de l'économie.
Remboursement de prêts
Les experts dans le domaine de l'économie déclarent à l'unanimité qu'il est plutôt difficile de gérer un grand nombre de prêts. Dans la situation actuelle, l'État ne peut exister sans fonds empruntés.
Les actions visant à réglementer la politique de crédit incluent le développement de l'économie, en attirant les investissements étrangers.
Le niveau critique de la dette est de 60 % du PIB. Et ce cap a été franchi par l'Etat il y a bien longtemps. Toutes les actions du gouvernement cette année viseront à rendre la dette de l'Ukraine inférieure au pourcentage critique.
