Le gouvernement centralisé est très coûteux dans tous les plans possibles. Il est difficile pour une autorité de suivre les différents processus à tous les niveaux, ce n'est ni faisable ni pratique. À cet égard, il est plus facile de diviser le territoire de l'État en divers sujets, optimisant ainsi la vie des citoyens du pays. Les communes en France, que nous allons considérer aujourd'hui, sont le cinquième niveau de division administrative du territoire dans ce pays. Nous vous proposons de comprendre ce que c'est.
Qu'est-ce que cet appareil
Une commune en France est une unité de division administrative. Ces territoires sont analogues aux cantons civils et comprennent des municipalités aux États-Unis et au Canada, Gemünden en Allemagne et certaines terres en Italie. En Grande-Bretagne, par exemple, il n'y a pas d'équivalent exact à ce concept, puisque les communes ressemblent à des parties d'aires urbaines qui sont territorialement plus proches depériphériques.
Les communes sont basées sur des communautés géographiques historiques ou des villages et sont dotées de pouvoirs importants pour gouverner les localités et les terres d'une zone particulière. Ce sont les divisions administratives de cinquième niveau de la France.
La différence entre communes et localités
Les communes varient considérablement en taille et en superficie, allant des grandes villes comptant des millions d'habitants, comme Paris, aux petits villages comptant une poignée d'habitants. Ils ont des noms, mais toutes les zones géographiques ou tous les groupes de personnes vivant ensemble ne sont pas de telles communautés. La différence réside dans le manque d'autorité managériale. À l'exception des municipalités des plus grandes villes, les communes constituent le plus bas niveau de division administrative en France. Ils sont gouvernés par des élus (maire et "municipalité") dotés de larges pouvoirs autonomes pour mettre en œuvre la politique nationale.
L'origine du terme "commune" dans le contexte historique britannique est quelque peu biaisée, et implique un lien avec des mouvements ou des sentiments politiques socialistes, un mode de vie collectiviste ou une certaine histoire (après la recréation de la Commune de Paris de 1871, qu'il serait plus approprié d'appeler en anglais "le soulèvement de Paris"). Le mot français commune est entré en usage au 12ème siècle. Le terme est encore utilisé à ce jour pour désigner un grand rassemblement de personnes uniesgéographiquement (du latin communis - "les choses qui ont été unies").
Combien y a-t-il de communes en France ?
En janvier 2015, il y avait 36 681 communes en France, dont 36 552 dans le Centre de la France et 129 à l'étranger. Autrement dit, ce nombre comprend les terres au Canada, aux États-Unis, en Allemagne et en Italie. Les communes françaises reflètent encore largement le morcellement du pays en villages ou en paroisses depuis la Révolution.
Gouvernement local en France
Chacune des communes de la République française dispose d'un maire et d'un conseil d'adjoints municipaux qui gouvernent avec des pouvoirs équivalents, quelle que soit la taille de l'entité. La seule exception est la ville de Paris, où la police locale est aux mains de l'État, et non de la mairie de Paris. Cette homogénéité de statut est un héritage de la Révolution française qui, par son impact, a cherché à en finir avec les spécificités locales et les déséquilibres de statut qui existaient dans le royaume.
Le droit français prévoit des différences importantes dans la taille des communes dans un certain nombre de domaines du droit administratif. La taille du conseil municipal, la méthode de son élection, le salaire maximum autorisé pour le maire et ses adjoints, et les limites du financement de la campagne électorale municipale (entre autres caractéristiques) dépendent de la population qui appartient à une commune particulière.
Grandes communes
Selon une loi de 1982, trois entités publiques françaises ont également un statut particulier:ce sont Paris, Marseille et Lyon. L'aire urbaine est la seule division administrative en dessous d'une commune en République française. Cela ne s'applique qu'aux territoires répertoriés.
Ces municipalités ne doivent pas être confondues avec les arrondissements, qui sont des subdivisions de départements français: les communes sont considérées comme des personnes morales, tandis que les arrondissements municipaux, au contraire, n'ont ni capacité officielle ni budget propre.
Les droits et obligations de ces entités sont régis par le code des unités territoriales collectives (CGCT), qui a remplacé le code des communes (sauf en matière de personnel) avec l'adoption de la loi du 21 février 1996 et la résolution n° 2000-318 du 7 avril 2000.
De 1794 à 1977, à quelques brefs intervalles près, Paris n'a pas de maire et est donc directement contrôlée par le préfet de département. Cela signifiait que Paris avait moins d'autonomie que le plus petit village.
La démographie en chiffres
La population moyenne des communes au recensement de 1999 était de 380 habitants. Encore une fois, c'est un très petit nombre, et ici la France se distingue parmi tous les pays européens en raison du plus faible nombre d'habitants de toutes les régions. Les communes de Suisse ou de Rhénanie-Palatinat peuvent avoir une superficie plus petite, mais elles sont plus peuplées. Ce fait des communes françaises peut être comparé à l'Italie, où en 2001 la population moyenne des communes était de 2 343 habitants, à la Belgique (11 265) ou encore à l'Espagne (564).
Entreentités territoriales, il existe des différences de taille prononcées. Comme mentionné, une commune peut être une ville de 2 millions d'habitants, comme Paris, une ville de 10 000 habitants, ou simplement un village de 10 ménages. Il est généralement admis que le nombre moyen de membres d'une commune devrait être d'environ 380 habitants, mais de telles statistiques ne trouvent pas toujours d'application dans la répartition réelle des sujets.
Seuls 8% de la population française vit dans 57% des communes, tandis que 92% sont concentrés dans les 43% restants des territoires. Il s'ensuit que la différence entre les chiffres reflétant la population dans les communes est tout simplement énorme.
Saint-Denis
Considérons certaines des communes situées en France: Saint-Denis sera la première d'entre elles. C'est une commune de la banlieue nord de Paris. Saint-Denis est situé à 9,4 km du centre de la capitale. La population, selon les données de 2006, était de 7123 personnes, la superficie - 1,77 mètres carrés. M. Le sujet est nommé en l'honneur du premier évêque de Paris, Saint Denis. Son tombeau, situé sur une colline, est devenu un refuge pour les pèlerins.
Pâte
Le prochain sujet que nous envisageons en France est la commune de Pathé. Selon les dernières données, sa population est de 2064 personnes, la superficie est de 13,8 kilomètres carrés. M. Il est situé au nord du centre de la France. La commune est connue pour son implication dans la guerre de Cent Ans. La bataille des Pâtes (18 juin 1429) fut le point culminant de la campagne de la Loire pendant la guerre de Cent Ans entre les Français et les Britanniques dans le centre-nord de la France.
Les deux derniers mentionnés, mais pasdernières en importance, communes de France: Nice et Marseille.
Nice est la cinquième ville la plus peuplée du pays. Il y a environ un million de personnes dans le sujet, la superficie est de 721 mètres carrés. Nice est située sur la côte sud-est de la mer Méditerranée. Cette commune est souvent le choix des touristes.
Marseille
Marseille est la deuxième plus grande ville de France. Chef-lieu de la province historique de Provence, elle est aujourd'hui le sujet central du département des Bouches-du-Rhône et de la région Provence-Alpes-Côte d'Azur. Il est situé sur la côte sud de la France, couvre une superficie de 241 kilomètres carrés et comptait 852 516 habitants en 2012.