Parlement d'Ouzbékistan : structure, statut, pouvoirs et président

2024 Auteur: Henry Conors | [email protected]. Dernière modifié: 2024-02-12 07:04

Comme tout autre État, l'Ouzbékistan, une petite république d'Asie centrale, possède également un parlement. Les principes de sa formation sont assez curieux, et après avoir lu l'article, vous pouvez en être convaincu. Et aussi apprendre beaucoup plus de choses intéressantes sur l'Oliy Majlis (c'est comme ça qu'on l'appelle en ouzbek).

Parlement bicaméral

Autrefois, l'organe représentatif le plus élevé était monocaméral et se composait de 250 députés élus pour cinq ans dans les circonscriptions territoriales. En février 2002, un référendum national a eu lieu dans le pays, qui, avec 94% de soutien de la population, a approuvé l'introduction d'un parlement bicaméral en 2004. Comme indiqué, cela a été fait pour équilibrer les intérêts régionaux et nationaux au sein du parlement ouzbek. La chambre haute est le Sénat, la chambre basse est l'Assemblée législative. Le mandat des deux n'a pas changé et est de cinq ans.

Sénat

Selon la Constitution du pays, 100 sénateurs sont élus sur une base territoriale: six personnes de chacun des 12régions d'Ouzbékistan, ainsi que de la ville de Tachkent et de la seule autonomie de la république, le Karakalpakstan. Le président nomme personnellement les 16 sénateurs restants. Dans le même temps, les postes honorifiques sont souvent occupés non pas par des politiciens, mais par des personnalités de la science, de la culture et de l'art, et même des chefs de file particulièrement distingués de la production, en règle générale, connus dans tout le pays. Si le plus haut fonctionnaire de l'État prend soudainement sa retraite, il devient automatiquement membre du Sénat pour le reste de ses jours.

Le président est élu une seule fois, au scrutin secret, pour toute la durée du mandat de la chambre haute et peut être démis de ses fonctions si au moins les deux tiers du Sénat votent subitement pour lui. En fait, il est la deuxième personne de l'État, puisque c'est le président qui se voit confier les pouvoirs du président de l'Ouzbékistan, si pour une raison quelconque il ne peut pas exercer ses fonctions.

Nigmatulla Tulkinovich Yuldashev, l'ancien ministre de la Justice de l'Ouzbékistan, est président depuis quatre ans maintenant. C'est d'ailleurs lui qui, après la mort d'Islam Karimov, le premier président du pays, a assumé la présidence pendant plusieurs jours en septembre 2016.

Ajouter que, selon la loi, un membre du Sénat ne peut être âgé de moins de vingt-cinq ans. En même temps, il doit résider en permanence dans le pays depuis au moins cinq ans.

Assemblée législative

La chambre basse du Parlement de l'Ouzbékistan comprend 150 députés. Fait intéressant, seulement 135 d'entre eux sont élus sur une base multipartite parcirconscriptions territoriales uninominales, et 15 sont des représentants du Mouvement écologiste, dont la devise "Un environnement sain - une personne en bonne santé" serait agréable à diffuser dans notre pays. Le législateur parlementaire doit également être âgé de plus de vingt-cinq ans, ne pas être militaire ou employé du Service de sécurité nationale (SNB). De plus, il ne doit pas avoir de casier judiciaire en suspens ou non expurgé.

Actuellement, cinq partis sont représentés à la chambre basse du Parlement de la République d'Ouzbékistan: les "écologistes" déjà mentionnés (15 sièges), les démocrates libéraux (52), le parti Milliy Tiklanish (36), les démocrates populaires (27) et le parti « Adolat » (20). L'actuel président du pays, Shavkat Miromonovich Mirziyoyev, a été nommé à ce poste en 2016 par le Parti libéral démocrate. Néanmoins, il ne détient qu'environ un tiers des sièges à l'Assemblée législative, et il n'est pas nécessaire de parler ici de la majorité constitutionnelle d'un parti.

La personne principale de l'Assemblée législative et, par conséquent, le président du Parlement de l'Ouzbékistan depuis janvier 2015 est Nurdinjon Muidinkhanovich Ismoilov.

Statut et fonctions principales du Parlement

Parlement de l'Ouzbékistan Oliy Majlis - l'Assemblée suprême du pays, l'organe représentatif national. Ses fonctions et pouvoirs sont exercés en tenant compte du principe de la séparation des pouvoirs, dans le cadre de la Constitution actuelle de l'Ouzbékistan. Les principales fonctions du Parlement sont législatives et de contrôle.

Basiquepouvoirs

Dans la juridiction conjointe du Sénat et de l'Assemblée législative sont l'introduction d'initiatives législatives, y compris la Constitution du pays, les questions de politique intérieure et étrangère, l'approbation du budget de l'État.

En outre, seuls les sénateurs peuvent élire les membres des Cours constitutionnelle et suprême, nommer ou révoquer le procureur général, le président du Conseil de sécurité nationale et le président du conseil d'administration de la Banque centrale de la République d'Ouzbékistan.

Les compétences de l'Assemblée législative sont principalement des questions procédurales et socio-économiques. Ainsi, le Sénat est la chambre haute non seulement par son nom, mais aussi par sa signification et son autorité.

Haut-parleur

Président du Parlement d'Ouzbékistan Nurdinjon Ismoilov représente le Parti démocratique populaire. Avant son élection à ce poste, il était conseiller du président sur l'interaction avec l'Oliy Majlis. Il a 60 ans, il est originaire de la région de Namangan, il porte le titre de candidat en sciences juridiques. Chacun des cinq vice-présidents représente l'une des factions du Parlement.

L'avenir du Parlement

Le principal problème du développement du parlementarisme en Ouzbékistan, comme dans d'autres États où un régime quasi totalitaire se cache derrière le paravent de la démocratie, est, d'une part, l'absence d'un véritable principe d'électivité de sa composition, alors que chaque député doit représenter les intérêts d'un groupe particulier de citoyens, et d'autre part, l'absence de liberté de chacun des parlementaires dans l'adoption des lois importantes ou la nomination des plus hauts fonctionnaires de la république. En d'autres termes,presque toutes les décisions clés sont prises par un cercle restreint de personnes proches du président du pays, et les parlementaires ne les confirment que formellement, remplissant une fonction décorative. C'était le cas sous Karimov, et peu de choses ont changé sous la direction actuelle.

Le 28 décembre 2018, le président Mirziyoyev a adressé un message au Parlement de l'Ouzbékistan. Shavkat Miromonovich, entre autres, a officiellement proposé d'élargir légèrement les fonctions de l'Oliy Majlis. Il est proposé, par exemple, que les députés examinent et approuvent (ou rejettent, ce qui est extrêmement improbable) la candidature non seulement du Premier ministre, mais de tous les membres du cabinet. Un autre changement devrait être la création d'un département séparé du budget de l'État sous l'égide du Parlement. Selon le plan du président, il devrait former et contrôler l'exécution du budget à un niveau beaucoup plus professionnel qu'il ne l'est actuellement. Mirziyoyev a invité les dirigeants des deux chambres à discuter de ces innovations avec les députés.

À la fin de cette année, des élections régulières à l'Oliy Majlis auront lieu. Les députés seront réélus pour cinq ans, et l'on peut sincèrement souhaiter au peuple qui ne nous est pas étranger que parmi les parlementaires il y ait le plus possible ceux qui sont venus là non pas pour "faire leur nombre", mais pour vraiment prendre soin des intérêts de leurs citoyens.